Sentenza del 27/04/2016 n. 8347 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L'Agenzia delle Entrate aveva revocato le agevolazioni fiscali per l'acquisto della prima casa, sostenendo che il contribuente avesse acquistato due unità immobiliari catastalmente distinte e che la fusione catastale non fosse stata perfezionata entro il termine triennale di decadenza per l'accertamento. Il contribuente ha impugnato la sentenza della Commissione Tributaria Regionale, deducendo la violazione e falsa applicazione dell'art. 1, nota II-bis, della tariffa, parte prima, allegata al D.P.R. n. 131 del 1986, poiché le due unità, adiacenti e destinate a costituire un'unica abitazione, potevano beneficiare dell'agevolazione anche se formalmente separate al catasto.

Norme richiamate

• D.P.R. n. 131 del 1986, art. 1, nota II-bis, parte prima della tariffa allegata

  La disposizione disciplina le condizioni per usufruire delle agevolazioni fiscali relative all'acquisto della prima casa.

  Il beneficio può spettare anche per l'acquisto contemporaneo di più unità immobiliari, purché siano destinate, nel loro insieme, a costituire un'unica abitazione e l'immobile complessivamente considerato non abbia caratteristiche di lusso.

• D.L. n. 12 del 1985, art. 2, convertito dalla L. n. 118 del 1985

  I benefici per l'acquisto della prima casa possono riguardare alloggi risultanti dalla riunione di più unità immobiliari, purché destinate a costituire un'unica unità abitativa.

  La contemporanea acquisizione di due appartamenti non impedisce di per sé l'accesso all'agevolazione, se l'acquirente li destina unitariamente a un'abitazione non di lusso.

• L. n. 408 del 1949, art. 13

  La norma è richiamata per la qualificazione degli alloggi come non di lusso.

  L'immobile risultante dall'unificazione deve rispettare i requisiti dimensionali e le altre caratteristiche previste per gli alloggi non di lusso.

• Codice di procedura civile, art. 360, comma 1, n. 3

  Violazione o falsa applicazione di norme di diritto.

  Il contribuente ha denunciato l'errata interpretazione della disciplina delle agevolazioni prima casa da parte della Commissione Tributaria Regionale.

• Codice di procedura civile, art. 384

  La Corte di cassazione può decidere la causa nel merito quando non siano necessari ulteriori accertamenti di fatto.

  Poiché i fatti rilevanti erano già accertati, la Corte ha potuto accogliere direttamente il ricorso introduttivo senza rinviare la causa al giudice di merito.

Massime di principio

• L'acquisto contemporaneo di più unità immobiliari non esclude automaticamente le agevolazioni prima casa: è decisiva la loro destinazione effettiva e unitaria a costituire un'unica abitazione.
• La separata iscrizione catastale delle unità immobiliari non è, da sola, determinante: prevale la situazione sostanziale e la concreta destinazione dell'immobile.
• L'immobile complessivamente considerato deve possedere caratteristiche di abitazione non di lusso, valutate con riferimento all'insieme delle unità acquistate.
• La fusione catastale non costituisce necessariamente una condizione da perfezionare entro il termine triennale previsto per l'accertamento dell'Amministrazione finanziaria, soprattutto quando l'unificazione catastale sia comunque intervenuta.
• Per sostenere il diritto all'agevolazione è opportuno dimostrare l'unitarietà funzionale dell'abitazione, la contiguità o collegabilità degli immobili, la loro destinazione abitativa comune e il rispetto dei requisiti dimensionali e qualitativi previsti dalla legge.