Sentenza n. 4281/2026 - Milano, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto ricorso ai sensi degli artt. 112 e seguenti c.p.a. per ottenere l'ottemperanza alla sentenza del Tribunale di Busto Arsizio, Sezione lavoro, n. 328/2024, passata in giudicato e notificata al Ministero il 22 gennaio 2025. La decisione di primo grado aveva riconosciuto il diritto alla Carta del docente per gli anni scolastici 2018/2019, 2019/2020 e 2020/2021, nella misura di euro 500 per ciascun anno, e condannato il Ministero ad accreditarle complessivi euro 1.500, oltre alle spese del giudizio. La ricorrente deduceva la mancata esecuzione del giudicato e chiedeva la nomina di un commissario ad acta per il caso di persistente inadempimento, oltre alle spese della procedura.

La decisione

Dopo la notificazione e il deposito del ricorso, il Ministero ha accreditato alla ricorrente le somme dovute a titolo di Carta del docente. Il TAR ha quindi dichiarato cessata la materia del contendere, essendo stato conseguito il bene della vita perseguito. Ha condannato il Ministero alle spese del giudizio, liquidate in euro 800 oltre accessori e rimborso del contributo unificato se versato, con distrazione ai difensori antistatari. La condanna è stata pronunciata secondo il criterio della soccombenza virtuale, poiché dagli atti non risultava che l'Amministrazione avesse adempiuto prima della proposizione del ricorso; nella liquidazione il TAR ha considerato il limitato impegno richiesto da una controversia seriale, relativa a un'unica questione. Non è stata disposta la nomina del commissario ad acta, non essendo più necessario l'intervento sostitutivo.

Norme richiamate

• artt. 112 e seguenti c.p.a.

  la ricorrente in epigrafe agisce dinanzi a questo TAR, ai sensi degli articoli 112 e seguenti c.p.a., per l’ottemperanza alla sentenza n. 328 del 2024 pubblicata in data 21 maggio 2024

  Il ricorso per ottemperanza è il rimedio impiegato per ottenere l'esecuzione del giudicato; nel caso concreto, l'adempimento intervenuto dopo la proposizione del ricorso ha fatto venir meno la necessità di ulteriori misure esecutive.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, se l'amministrazione esegue il giudicato dopo la proposizione del ricorso e il ricorrente consegue così il bene della vita perseguito, il giudice dichiara cessata la materia del contendere.
• Quando l'amministrazione adempie al giudicato soltanto dopo la proposizione del ricorso per ottemperanza, le spese del giudizio possono essere poste a suo carico secondo il criterio della soccombenza virtuale, se non risulta un adempimento anteriore all'instaurazione della causa.
• Nella liquidazione delle spese di un giudizio di ottemperanza seriale e relativo a un'unica questione, il compenso può essere commisurato al limitato impegno oggettivamente richiesto dalla controversia.

Come è indicizzato