Regolamento (UE) 2023/1546

Registrazione di quattro IGP di salumi corsi

Il regolamento di esecuzione (UE) 2023/1546 della Commissione dispone la registrazione nel registro UE delle denominazioni di origine protette e delle indicazioni geografiche protette di quattro nomi relativi a salumi prodotti in Corsica, commercializzati con il riferimento all’"Île de Beauté". L’atto si colloca nell’ambito del regolamento (UE) n. 1151/2012 sui regimi di qualità dei prodotti agricoli e alimentari e conclude la procedura successiva alle opposizioni presentate da Italia, Spagna e da un’organizzazione internazionale con sede in Svizzera.

Contesto procedurale e opposizioni

La domanda francese di registrazione era stata pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ai sensi dell’articolo 50, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 1151/2012. A seguito di tre notifiche di opposizione, la Commissione ha esaminato le dichiarazioni motivate, le ha ritenute ricevibili e ha invitato le parti a consultazioni, come previsto dall’articolo 51, paragrafo 3. Poiché le consultazioni non hanno portato a un accordo, la Commissione ha adottato la decisione di registrazione ai sensi dell’articolo 52, paragrafo 3, lettera b), tenendo conto degli esiti del confronto tra le parti.

Valutazione della conformità all’articolo 5 del regolamento 1151/2012

Gli opponenti avevano sostenuto che i prodotti non presentassero caratteristiche specifiche sufficientemente collegate all’area geografica, contestando quindi la sussistenza dei requisiti dell’articolo 5. La Commissione ha invece valorizzato i disciplinari di produzione, dai quali emergono qualità derivanti dalla combinazione tra saperi locali e origine geografica. Sono stati considerati rilevanti, in particolare, la salatura a secco della carne di maiale, la macinazione specifica, l’affumicatura con legno duro proveniente da latifoglie locali, l’uso di pepe nero e la ventilazione naturale per la stagionatura. Tali pratiche, descritte come patrimonio di competenze locali in Corsica, sono state ritenute strettamente connesse ai fattori naturali dell’isola, tra cui il clima e la copertura forestale, e idonee a spiegare le caratteristiche finali dei prodotti.

Uso del nome nel commercio

Un ulteriore motivo di opposizione riguardava l’asserita mancanza di prova dell’uso commerciale del nome "Île de Beauté" al momento della domanda, in riferimento all’articolo 7, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (UE) n. 1151/2012. La Commissione ha chiarito che la norma non richiede né presume una durata specifica dell’uso precedente del nome da proteggere. Ha inoltre richiamato l’uso consolidato delle denominazioni negli anni e varie iniziative di comunicazione e commercializzazione avviate dal 2015, concludendo che il requisito dell’uso nel commercio deve considerarsi soddisfatto.

Omonimia e coesistenza con le DOP corse esistenti

Gli opponenti avevano anche prospettato una violazione delle regole sull’omonimia di cui all’articolo 6, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1151/2012, in relazione alle DOP esistenti "Lonzo de Corse/Lonzo de Corse — Lonzu", "Jambon sec de Corse/Jambon sec de Corse — Prisuttu" e "Coppa de Corse/Coppa de Corse — Coppa di Corsica". La Commissione ha respinto la censura, affermando che la disposizione riguarda gli omonimi, intesi come termini con stessa ortografia o pronuncia ma diverso significato e origine. Poiché "Île de Beauté" e "Corse/Corsica" sono scritti e pronunciati in modo diverso, e poiché anche le parti descrittive dei nomi dei prodotti sono differenti, i nomi richiesti non sono stati considerati né in tutto né in parte omonimi delle DOP già registrate.

Assenza di pregiudizio per le DOP preesistenti

È stata inoltre esaminata l’argomentazione secondo cui la registrazione delle nuove IGP comprometterebbe l’esistenza delle DOP corse ai sensi dell’articolo 10, paragrafo 1, lettera c), del regolamento (UE) n. 1151/2012. La Commissione ha escluso un rischio concreto di effetto negativo, ritenendo che le denominazioni e i prodotti siano sufficientemente distinti e che il consumatore non sia indotto in errore. Pur riconoscendo che "Île de Beauté" è una perifrasi abituale per indicare la Corsica, la Commissione ha osservato che, sul piano lessicale, i termini "pancetta/panzetta", "saucisson sec/salciccia", "bulagna" e "figatelli/figatellu" designano tipi specifici di salumi diversi da "lonzo/lonzu", "jambon sec/prisuttu" e "coppa". Anche la presentazione visiva dei prodotti sul mercato è stata ritenuta elemento utile alla distinzione. Ne è derivata la conclusione che le IGP e le DOP possono coesistere senza pregiudizio reciproco.

Registrazione finale e classe del prodotto

In base alle considerazioni svolte, l’articolo 1 registra i quattro nomi come IGP e li colloca nella classe 1.2 dell’allegato XI del regolamento di esecuzione (UE) n. 668/2014, relativa ai prodotti a base di carne cotti, salati, affumicati ecc. La registrazione ha quindi valore pieno nell’ordinamento dell’Unione per i prodotti così designati.

Entrata in vigore ed effetti

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come di consueto per un regolamento UE, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.