Ordinanza n. 9002/2026 - Roma, Sezione 5B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il decreto ministeriale di rigetto della domanda di concessione della cittadinanza italiana. Il diniego è motivato dal fatto che, nel corso dell'istruttoria, sarebbero emersi elementi a suo carico tali da non consentire di escludere possibili pericoli per la sicurezza della Repubblica. Ai fini della decisione, il TAR ha ritenuto necessario acquisire la documentazione istruttoria posta a fondamento del provvedimento, prevedendo cautele per la tutela delle fonti informative e per non pregiudicare l'attività di intelligence; in alternativa, l'Amministrazione dovrà depositare una relazione sulle specifiche ragioni che renderebbero ragionevole non trasmettere gli atti.

La decisione

Il TAR non ha definito il merito del ricorso. Ha disposto, ai sensi degli artt. 65, 66 e 67 c.p.a., l'acquisizione della documentazione istruttoria utilizzata per adottare il diniego, con eventuali stralci e omissis o altre cautele idonee a proteggere le fonti informative e l'attività di intelligence. Qualora l'Amministrazione ritenga di non poter trasmettere gli atti, dovrà depositare una relazione recante le specifiche ragioni di tale scelta. Il Ministero dell'Interno dovrà adempiere entro il 19 settembre 2026, mediante deposito in doppia busta secondo le modalità riservate indicate nell'ordinanza. La documentazione potrà essere esaminata esclusivamente dal Collegio e dal difensore nella camera di consiglio istruttoria del 23 settembre 2026, senza estrazione di copie, per consentire l'attività difensiva. La trattazione è stata rinviata e le generalità della parte sono state oscurate.

Norme richiamate

• artt. 65, 66 e 67 c.p.a.

  Disposizioni utilizzate dal TAR per disporre gli incombenti istruttori e acquisire la documentazione necessaria alla decisione.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Base normativa richiamata per l'oscuramento delle generalità della parte a tutela dei suoi diritti o della sua dignità.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Disposizioni richiamate, insieme all'art. 52 d.lgs. 196/2003, a fondamento della tutela dei dati personali mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando un diniego di concessione della cittadinanza è fondato su esigenze di sicurezza della Repubblica e su informazioni istruttorie non ostensibili, il giudice amministrativo può disporre l'acquisizione degli atti posti a fondamento della decisione, adottando cautele idonee a tutelare le fonti informative e a non compromettere l'attività di intelligence.
• Se l'Amministrazione non ritiene di poter trasmettere la documentazione istruttoria relativa a un diniego fondato su ragioni di sicurezza, deve esplicitare in una relazione le specifiche ragioni che rendono ragionevole la mancata trasmissione degli atti.
• L'esame di documentazione istruttoria riservata acquisita nel processo può essere limitato al Collegio e al difensore, in udienza camerale, senza estrazione di copia, quando tale modalità sia necessaria per bilanciare le esigenze di difesa con la tutela delle fonti e dell'attività informativa.

Come è indicizzato