Circolare numero 73 del 24-3-1997

Riduzione al 2% dei contributi per i fondi integrativi di previdenza del settore editoriale

La circolare fornisce chiarimenti applicativi sull'art. 17, comma 1-ter, del D.L. 31 dicembre 1996, n. 669, convertito dalla L. 28 febbraio 1997, n. 30. La disposizione incide sulla misura della contribuzione dovuta per le somme versate ai fondi integrativi di previdenza del settore editoriale, limitatamente al periodo 1 settembre 1985 - 30 giugno 1991, riducendo l'aliquota ordinaria dal 15% al 2% nei casi espressamente previsti.

Base normativa e ratio della riduzione

Il comma 1-ter, introdotto in sede di conversione, aggiunge periodi al comma 194 dell'art. 1 della L. 23 dicembre 1996, n. 662. La norma stabilisce che la misura dei contributi previdenziali previsti dal comma medesimo è ridotta al 2% per contribuzioni e somme versate ai fondi integrativi di previdenza del settore editoriale istituiti da accordi collettivi nazionali che abbiano acquisito forza di legge in attuazione della L. 14 luglio 1959, n. 741.

La circolare richiama anche la copertura finanziaria prevista dal legislatore: l'onere è valutato in lire 13 miliardi per ciascuno degli anni 1997, 1998 e 1999 e viene fronteggiato mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto al capitolo 6856 del Ministero del tesoro per il 1997, con utilizzo parziale dell'accantonamento relativo alla Presidenza del Consiglio dei Ministri. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare le necessarie variazioni di bilancio.

Ambito di applicazione

La riduzione al 2% riguarda, secondo la circolare, le contribuzioni versate dalle aziende editrici e stampatrici di giornali quotidiani nonché dalle agenzie di stampa al Fondo integrativo pensionistico istituito a favore di impiegati e operai di tali aziende con l'accordo collettivo nazionale del 26 febbraio 1958, pubblicato nel supplemento ordinario n. 2 alla G.U. n. 205 del 14 agosto 1962.

Restano invece fuori dall'ambito applicativo della riduzione eventuali contribuzioni o somme destinate al finanziamento di trattamenti integrativi diversi, quali polizze o strumenti analoghi. Tali importi continuano a essere assoggettati al contributo del 15% previsto per la generalità dei casi su accantonamenti a casse, fondi e gestioni con finalità di previdenza e assistenza integrative.

Adempimenti contributivi e compilazione del DM 10/2

Per le modalità operative la circolare rinvia alle istruzioni già impartite con la circolare del 28 gennaio 1997, n. 20, e con il messaggio n. 29413 del 13 febbraio 1997. Le aziende interessate devono:

• determinare il proprio debito applicando l'aliquota del 2% alle contribuzioni versate al fondo pensionistico per il periodo 1.9.1985-30.6.1991;
• predisporre il relativo piano di rateazione;
• comunicare il piano alla Sede competente dell'Istituto secondo le modalità già rese note.

Ai fini della compilazione del mod. DM 10/2, l'importo della rata riferita al contributo in questione deve essere indicato in uno dei righi in bianco dei quadri B-C, preceduto dal codice di nuova istituzione M905 e dalla dicitura "art.17, 1-ter L.n.30/97".

Recupero di eventuali versamenti in eccedenza

Qualora la prima rata sia stata già pagata alla scadenza del 20 febbraio 1997 sulla base dell'aliquota del 15%, la differenza versata in più può essere recuperata con una delle denunce contributive da presentare entro il giorno 20 del terzo mese successivo a quello di emanazione della circolare.

In questo caso l'importo a credito deve essere riportato in uno dei righi in bianco del quadro D del mod. DM 10/2, con il codice di nuova istituzione L325 e la dicitura "Diff. art.17, 1-ter L.n.30/97".

Contributo di solidarietà per i periodi successivi al 30.6.1991

La circolare precisa infine che, per i periodi successivi al 30 giugno 1991, resta fermo il contributo di solidarietà nella misura del 10% anche per le contribuzioni versate al fondo pensionistico interessato dalla disposizione. Il riferimento è all'art. 9-bis, comma 2, della L. 1 giugno 1991, n. 166, confermato dall'art. 12 del D.Lgs. 21 aprile 1993, n. 124.