Ordinanza n. 1726/2026 - Milano, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto un ricorso per ottemperanza alla sentenza del TAR Lombardia pubblicata il 31 marzo 2025, che aveva annullato il decreto della Prefettura di Varese recante il divieto di detenzione delle armi, nonché gli atti presupposti e consequenziali. In via contestuale ha impugnato, chiedendo misure cautelari, il provvedimento della Questura di Varese del 21 gennaio 2026 e, comunque, il decreto del Questore del 17 maggio 2024 con cui era stata revocata la licenza di porto di fucile per uso tiro a volo. La tesi del ricorrente è che l'annullamento del divieto prefettizio comporti automaticamente anche la caducazione della revoca del porto d'armi, quale effetto ripristinatorio e conformativo della sentenza già resa.

La decisione

Il TAR non ha deciso nel merito né la domanda di ottemperanza né quella di annullamento e non ha esaminato definitivamente la domanda cautelare. Ha stabilito che la domanda di ottemperanza deve essere esaminata preliminarmente rispetto alla domanda di annullamento, poiché l'eventuale accoglimento dell'ottemperanza potrebbe determinare la caducazione del provvedimento di revoca del porto d'armi impugnato nel giudizio di cognizione. Ha quindi fissato la camera di consiglio del 27 maggio 2026 per la trattazione del giudizio di ottemperanza, riservando ogni decisione, anche cautelare, sulla domanda di annullamento all'esito della decisione sull'ottemperanza. Conseguentemente ha disposto, allo stato, il non luogo a procedere sulla domanda cautelare proposta nel giudizio di cognizione.

Norme richiamate

• art. 112 c.p.a.

  La domanda di ottemperanza è trattata come giudizio volto all'esecuzione del giudicato amministrativo, la cui definizione precede l'esame della domanda di annullamento quando l'eventuale esecuzione possa incidere sull'atto impugnato nel giudizio di cognizione.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Costituisce il presupposto, richiamato nel dispositivo, per l'oscuramento delle generalità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Sono richiamati, unitamente alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, quale base per l'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando siano proposte contestualmente una domanda di ottemperanza a una sentenza amministrativa e una domanda di annullamento dell'atto collegato, l'esame dell'ottemperanza deve precedere quello della domanda di cognizione se l'eventuale accoglimento dell'ottemperanza può determinare la caducazione dell'atto impugnato.
• In presenza di una domanda di ottemperanza pregiudiziale rispetto alla domanda di annullamento, il giudice può riservare l'esame della domanda cautelare proposta nel giudizio di cognizione all'esito della decisione sull'ottemperanza, disponendo allo stato il non luogo a procedere su di essa.

Come è indicizzato