Decreto ministeriale n. 182 del 29/04/2020

Riparto di risorse per la messa in sicurezza delle ferrovie isolate dalla rete ferroviaria nazionale

Il decreto ministeriale disciplina il riparto di risorse statali destinate a interventi di messa in sicurezza e ammodernamento tecnologico di ferrovie regionali isolate o non interconnesse alla rete ferroviaria nazionale. L’atto si inserisce nel quadro della legge 30 dicembre 2018, n. 145, art. 1, commi 95 e 96, e richiama anche l’art. 28, comma 3, del d.lgs. 14 maggio 2019, n. 50, relativo alla sicurezza delle ferrovie.

Base normativa e finalità

Il fondo di cui all’art. 1, comma 95, della legge n. 145/2018 è finalizzato, ai sensi del comma 96, al rilancio degli investimenti delle amministrazioni centrali e allo sviluppo del Paese. Per il MIT, il decreto del DPCM 11 giugno 2019 e il successivo decreto MEF 4 ottobre 2019, n. 195790, hanno reso disponibili le risorse da allocare sul capitolo 7150, piano di gestione 4. In tale quadro, il Ministero sottolinea la necessità di dotare prioritariamente le ferrovie isolate di sistemi tecnologici e di protezione della marcia del treno, per integrare e migliorare i livelli di sicurezza.

Procedura istruttoria e presupposti del riparto

Il Ministero aveva richiesto alle Regioni, con note n. 9628 del 7 dicembre 2018 e n. 3031 del 18 aprile 2019, il fabbisogno finanziario per l’ammodernamento e il potenziamento delle linee ferroviarie interconnesse e non interconnesse. Le Regioni hanno trasmesso i rispettivi piani operativi di intervento, con l’indicazione delle priorità e del livello di progettazione. L’istruttoria della Direzione generale per i sistemi di trasporto ad impianti fissi e il trasporto pubblico locale ha individuato gli interventi ammissibili a finanziamento, per un importo complessivo di € 465.690.000. È inoltre acquisita l’intesa della Conferenza Unificata nella seduta del 20 febbraio 2020.

Oggetto del riparto e risorse assegnate

L’articolo 1 dispone che le risorse stanziate sul capitolo 7150, piano di gestione 4, CDR 3 – Dipartimento per i trasporti, la navigazione, gli affari generali e il personale, Missione 13, Programma 6, Azione 4, per complessivi € 465.690.000 riferiti al periodo 2020-2033, siano ripartite tra gli interventi riportati nell’Allegato 1. Il decreto precisa che il riparto avviene nei limiti degli stanziamenti annualmente previsti.

Modalità di erogazione e attuazione

L’articolo 2 prevede che, con successivo provvedimento, la Direzione generale competente ripartisca il contributo in annualità per ciascun intervento, tenendo conto delle risorse disponibili. L’articolo 3 stabilisce che l’assegnazione delle risorse avvenga sulla base di convenzioni con il MIT – Direzione generale per i sistemi di trasporto ad impianti fissi e il trasporto pubblico locale, nelle quali devono essere definiti modalità e obblighi relativi all’attuazione degli interventi e all’erogazione dei contributi.

Revoca delle risorse e riallocazione

L’articolo 4 introduce una condizione di decadenza: le risorse si intendono revocate se il beneficiario non assume l’obbligazione giuridicamente vincolante per l’affidamento dei lavori entro il 31 dicembre 2022. Le somme revocate e disponibili sul bilancio del Ministero sono ripartite tra le Regioni con le medesime modalità previste dal decreto.

Riparto territoriale degli interventi dell’Allegato 1

L’Allegato 1 contiene la tabella di riparto per gli interventi di messa in sicurezza delle ferrovie isolate dalla rete ferroviaria nazionale.

Nord

• Lazio: Ferrovia Roma-Viterbo (€ 79.000.000) e Ferrovia Roma-Viterbo e Roma Lido (€ 35.000.000); totale regionale € 114.000.000.
• Liguria: Ferrovia Genova Casella (€ 34.000.000) e Principe Granarolo (€ 7.600.000); totale regionale € 41.600.000.
• Lombardia: Ferrovie Nord (€ 95.000.000); totale regionale € 95.000.000.
• Piemonte: Ferrovia Torino Ceres (€ 47.500.000, a fronte di un intervento proposto di € 53.500.000 e con finanziamenti regionali disponibili pari a € 6.000.000) e Ferrovia Domodossola Confine svizzero (€ 5.500.000); totale regionale € 53.000.000.

Il totale Nord è pari a € 303.600.000.

Sud

• Basilicata: Ferrovie Appulo Lucane (€ 1.800.000).
• Calabria: Ferrovie della Calabria (€ 8.100.000).
• Campania: EAV Linee Vesuviane e Linee Flegree (€ 80.500.000).
• Puglia: Ferrovie Appulo Lucane (€ 35.090.000).
• Sicilia: Ferrovia Circumetnea (€ 17.000.000).
• Sardegna: ARST (€ 19.600.000).

Il totale Sud è pari a € 162.090.000.

Totale complessivo

Il totale finanziato corrisponde a € 465.690.000, in coerenza con il plafond disponibile e con gli interventi ritenuti ammissibili a seguito dell’istruttoria ministeriale.