Regolamento (UE) 2022/2123

Norme tecniche di attuazione per le notifiche all’ESMA sulle prescrizioni nazionali di marketing per il crowdfunding

Il regolamento di esecuzione (UE) 2022/2123 della Commissione stabilisce le norme tecniche di attuazione previste dal regolamento (UE) 2020/1503 in materia di notifiche all’ESMA delle prescrizioni nazionali sulle comunicazioni di marketing applicabili ai fornitori di servizi di crowdfunding. La ratio, evidenziata nei considerando, è uniformare forme e procedure per ridurre le divergenze tra Stati membri, agevolare l’attività di pubblicazione dell’ESMA e diminuire l’incertezza giuridica per gli operatori che operano su base transfrontaliera.

Contesto normativo e finalità

Il regolamento si fonda sull’articolo 28, paragrafo 5, terzo comma, del regolamento (UE) 2020/1503. Il legislatore europeo sottolinea che l’armonizzazione dei formulari e delle procedure standard rende più efficiente il trattamento delle notifiche da parte dell’ESMA e permette di pubblicare informazioni più chiare sulle prescrizioni nazionali rilevanti per il marketing dei servizi di crowdfunding.

Ambito soggettivo e oggettivo

Le disposizioni non riguardano direttamente i fornitori di servizi di crowdfunding, ma le autorità competenti degli Stati membri. Oggetto della disciplina sono le notifiche all’ESMA delle misure legislative, regolamentari o amministrative nazionali che disciplinano le comunicazioni di marketing dei fornitori di servizi di crowdfunding, nonché le notifiche di successive modifiche di tali misure. La disciplina opera in tutta l’Unione ed è direttamente applicabile negli Stati membri.

Punto di contatto con l’ESMA

L’articolo 1 impone all’ESMA di comunicare alle autorità competenti i propri recapiti, incluso un indirizzo elettronico dedicato, da utilizzare per le notifiche previste dall’articolo 28, paragrafi 2 e 3, del regolamento (UE) 2020/1503. Si tratta del canale formale di interazione per la trasmissione delle informazioni nazionali.

Termini di notifica

L’articolo 2 distingue tra notifica iniziale e notifica di modifica:

• le autorità competenti devono notificare le misure nazionali già esistenti entro due mesi dal 28 novembre 2022, per le notifiche di cui all’articolo 28, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2020/1503;
• le modifiche delle misure nazionali devono essere notificate prima della data di applicazione della modifica nello Stato membro interessato, ai sensi dell’articolo 28, paragrafo 3.

Modelli standardizzati e modalità di trasmissione

L’articolo 3 stabilisce che le notifiche devono essere effettuate mediante due modelli distinti:

• allegato I per le notifiche relative alle misure nazionali iniziali di cui all’articolo 28, paragrafo 2;
• allegato II per le notifiche di modifiche di cui all’articolo 28, paragrafo 3. Entrambi i modelli devono essere trasmessi utilizzando l’indirizzo elettronico fornito dall’ESMA ai sensi dell’articolo 1.

Contenuto dei modelli

L’allegato I prevede, in primo luogo, informazioni di carattere generale: data della notifica, Stato membro, autorità competente, indirizzo della sede legale e dati della persona responsabile della notifica (nome, telefono, e-mail). Segue una sezione dedicata alle disposizioni nazionali notificate, con indicazione del tipo di misura (legislativa, regolamentare o amministrativa), del titolo ufficiale nella lingua originale, della traduzione in una lingua comunemente utilizzata negli ambienti della finanza internazionale, della data di entrata in applicazione, del collegamento ipertestuale al testo ufficiale, di una sintesi e di eventuali informazioni supplementari.

L’allegato II riprende la stessa struttura generale per le notifiche di modifica, ma richiede dati specifici relativi alle modifiche intervenute: data di adozione della misura modificativa, data di entrata in applicazione, collegamento al testo ufficiale aggiornato e una sintesi della disposizione nazionale notificata aggiornata in seguito alle modifiche. Anche qui sono previste informazioni supplementari facoltative.

Entrata in vigore e natura giuridica

L’articolo 4 dispone che il regolamento entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come tipico dei regolamenti dell’Unione, esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.