Sentenza del 28/07/2022 n. 5645 - Comm. Trib. Reg. per la Campania

Esito

La controversia

Il ricorso era potenzialmente inammissibile per il mancato utilizzo degli strumenti telematici previsti per il processo (obbligo di deposito/uso del processo telematico). La questione è se tale vizio determini comunque l'inammissibilità del ricorso o se possa essere sanato quando l'atto sia comunque conoscibile dalle parti e dall'autorità giudiziaria.

La decisione

La massima afferma che l'inammissibilità del ricorso è esclusa quando, pur non essendo stati utilizzati strumenti telematici, il contribuente abbia comunque consentito la conoscibilità dell'atto da parte delle altre parti e dell'autorità giudiziaria. Inoltre la regolare costituzione della parte resistente (Agenzia delle Entrate) sana il vizio di procedibilità. In sostanza il ricorso è stato ritenuto ammissibile in presenza di effettiva conoscibilità e di costituzione regolare dell'opposta.

Norme richiamate

• Norme sul processo civile telematico (Codice di procedura civile e prassi sul PCT)

  L'obbligo di utilizzo di strumenti telematici per il deposito non è necessariamente perentorio quando l'atto è comunque portato a conoscenza del giudice e delle parti; in tali casi il vizio può essere sanato.

• Codice dell'Amministrazione Digitale (normativa sul documento informatico e comunicazioni telematiche)

  Le regole sulla validità della comunicazione e sulla conoscibilità degli atti digitali implicano che la funzionalità del processo telematico è finalizzata alla conoscibilità; se questa è comunque raggiunta con altri mezzi, il difetto formale può non comportare inammissibilità.

Massime di principio

• La mancata utilizzazione degli strumenti telematici non comporta automaticamente l'inammissibilità: rileva se l'atto è stato comunque portato a conoscenza del giudice e delle altre parti.
• La regolare costituzione e partecipazione della parte resistente (es. Agenzia delle Entrate) può sanare vizi di procedibilità connessi alla forma di deposito/notifica.
• In situazioni analoghe è fondamentale provare la conoscibilità dell'atto (ricevute, comunicazioni, attestazioni di avvenuta notifica/consegna) per evitare l'inammissibilità.
• Se non è possibile dimostrare la conoscibilità, il difetto formale resta rilevante e può portare all'inammissibilità; quindi è preferibile regolarizzare tempestivamente la situazione o chiedere al giudice integrazioni.
• Questa massima favorisce un'interpretazione sostanzialista: il processo telematico ha scopo funzionale (garantire conoscibilità e contraddittorio), e quando tale fine è raggiunto la sanzione dell'inammissibilità può essere esclusa.