Sentenza n. 418/2026 - Bologna, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento con cui la Questura di Modena aveva respinto l'istanza di rinnovo o conversione del permesso di soggiorno per assistenza minori. Il diniego era motivato sulla base di numerose condanne penali, anche per detenzione e cessione di sostanze stupefacenti, per falsità materiale e per resistenza a pubblico ufficiale, nonché dell'arresto in flagranza del 14 ottobre 2020 per detenzione a fini di spaccio e dell'avviso orale emesso dal Questore. Il ricorrente ha dedotto, senza rubricazione formale di specifici motivi, l'apparenza della motivazione, l'inidoneità e la risalenza nel tempo delle condanne, l'assenza di una concreta valutazione della pericolosità sociale e l'omessa considerazione del suo inserimento sociale, familiare e lavorativo in Italia, dove viveva con la moglie titolare di carta di soggiorno e con i figli minori. In particolare, ha contestato l'automatismo ostativo fondato sui precedenti penali e ha evidenziato la propria stabile attività lavorativa e il radicamento familiare. Il giudizio cautelare era stato respinto nel 2021, ritenendo non illogicamente desunta la pericolosità dalle condanne, dall'arresto recente e dall'avviso orale. Nel corso del giudizio il TAR ha disposto istruttoria per acquisire informazioni aggiornate sulla situazione personale, familiare, lavorativa e giuridica dello straniero e sull'esito della vicenda penale, ma nessuna parte ha depositato la documentazione richiesta.

Norme richiamate

• art. 31 d.lgs. 286/1998

  La disposizione è richiamata in relazione ai provvedimenti del Tribunale per i minorenni e della Corte d'appello che avevano autorizzato la permanenza dello straniero per assistenza minori; la sentenza non ne esamina il merito.

• art. 3 d.lgs. 159/2011

  Richiamato quale base dell'avviso orale emesso dal Questore, considerato nella fase cautelare quale elemento concorrente nella valutazione della pericolosità sociale.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Applicato per disporre l'oscuramento delle generalità del ricorrente.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, insieme all'art. 52 del d.lgs. 196/2003, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• La dichiarazione resa dal difensore in udienza circa la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione consente al giudice amministrativo di dichiarare l'improcedibilità del ricorso, senza esaminare nel merito i vizi dedotti contro il provvedimento impugnato.
• Quando il ricorso diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, la regolazione delle spese può essere effettuata mediante compensazione in ragione della natura della controversia.

Come è indicizzato