Regolamento (UE) 2018/45

Piano in materia di rigetti per alcune attività di pesca demersale nel Mare del Nord e nelle acque dell’Unione della divisione CIEM IIa per il 2018

Il regolamento delegato attua, per il solo anno 2018, l’obbligo di sbarco previsto dal regolamento (UE) n. 1380/2013 in relazione ad alcune attività di pesca demersale nel Mare del Nord, nel Kattegat/Skagerrak e nelle acque UE della divisione CIEM IIa. Esso si fonda sulla raccomandazione comune presentata dagli Stati membri interessati e tiene conto delle valutazioni scientifiche esaminate dallo CSTEP, con l’obiettivo di ridurre i rigetti e disciplinare in modo mirato le deroghe ammesse.

Ambito territoriale e soggettivo

L’articolo 1 stabilisce che l’obbligo di sbarco si applica nella sottozona CIEM IV, nella divisione CIEM IIIa e nelle acque dell’Unione della divisione CIEM IIa per le attività di pesca demersali. L’allegato specifica, in funzione degli attrezzi e delle dimensioni di maglia, le specie interessate dall’obbligo di sbarco, tra cui in particolare merluzzo bianco, sogliola, eglefino, passera di mare, merluzzo carbonaro, gamberello boreale, scampo, merlano e, per alcune categorie, nasello. È espressamente precisato che per il merluzzo bianco l’obbligo di sbarco non si applica nella sottodivisione CIEM IIIaS, come indicato nell’allegato.

Definizioni operative degli attrezzi

L’articolo 2 definisce alcuni dispositivi tecnici rilevanti ai fini delle esenzioni e delle misure tecniche. Il pannello Seltra, il dispositivo Netgrid, il pannello Flemish e la rete SepNep sono descritti in base a caratteristiche costruttive, dimensioni minime delle maglie, collocazione nella rete e requisiti funzionali. Tali definizioni sono essenziali per delimitare gli attrezzi che consentono l’applicazione delle deroghe previste dal piano.

Esenzioni basate sull’alto tasso di sopravvivenza

L’articolo 4 disciplina le esenzioni per lo scampo fondate sull’alto tasso di sopravvivenza. L’esenzione si applica alle catture effettuate con nasse, alle catture in CIEM IIIa con reti a strascico dotate di griglia di selezione da 35 mm o di pannello Seltra, e, nel periodo invernale da ottobre a marzo, alle catture effettuate in specifiche unità funzionali CIEM con reti a strascico e dispositivo Netgrid. In caso di rigetto, gli scampi devono essere rilasciati immediatamente, interi e nella zona di cattura.

L’articolo 5 prevede un’esenzione analoga per la sogliola di taglia inferiore alla taglia minima di riferimento per la conservazione, ma solo entro sei miglia nautiche dalla costa nella zona CIEM IVc, fuori dalle zone di riproduzione designate, con reti da traino a divergenti e determinate caratteristiche di maglia. L’esenzione è limitata alle navi di lunghezza massima pari a 10 metri e potenza motrice inferiore a 221 kW, operanti in acque non oltre i 30 metri di profondità e con traini non superiori a 90 minuti; le sogliole rigettate devono essere rilasciate immediatamente.

L’articolo 6 introduce poi un’esenzione per talune catture accessorie effettuate con nasse e cogolli (FPO, FYK), riguardanti merluzzo bianco, eglefino, merlano, passera di mare, sogliola, nasello e merluzzo carbonaro. In caso di rigetto, i pesci devono essere rilasciati immediatamente sotto la superficie del mare.

Esenzioni de minimis

L’articolo 7 contiene un insieme articolato di esenzioni de minimis ai sensi dell’articolo 15, paragrafo 4, lettera c), del regolamento (UE) n. 1380/2013. Le deroghe sono costruite come limiti percentuali massimi dei rigetti rispetto al totale annuo delle catture pertinenti e variano in funzione dell’area, degli attrezzi e delle specie.

In sintesi, sono previste esenzioni per:

• sogliola catturata con tramagli e reti da imbrocco in CIEM IIIa, IV e IIa: fino al 3% del totale annuo di catture della specie;
• sogliola catturata con sfogliare in CIEM IV con pannello Flemish: fino al 6% del totale annuo di catture della specie;
• scampo catturato con reti a strascico in CIEM IV e IIa: fino al 2% del totale annuo di catture della specie;
• combinato di sogliola, eglefino, merlano, merluzzo bianco e merluzzo carbonaro nella pesca dello scampo in CIEM IIIa con reti dotate di griglia di selezione da 35 mm: fino al 4% del totale annuo delle catture complessive indicate;
• combinato di sogliola, eglefino, merlano, merluzzo bianco, passera di mare e merluzzo carbonaro nella pesca del gamberello boreale in CIEM IIIa con griglia di selezione da 19 mm e varco libero per l’uscita dei pesci: fino all’1% del totale annuo delle catture complessive indicate;
• combinato di merlano e merluzzo bianco nella pesca multispecifica in CIEM IVc con reti a strascico di maglia 70-99 mm: fino al 6% del totale annuo delle catture complessive indicate, con un tetto specifico del 2% per il merluzzo bianco;
• merlano catturato in CIEM IIIa con reti a strascico di maglia 90-119 mm munite di pannello Seltra o con maglie pari o superiori a 120 mm: fino al 2% del totale annuo delle catture complessive indicate.

Taglie minime di riferimento per la conservazione

L’articolo 8 fissa, in deroga all’allegato XII del regolamento (CE) n. 850/98, le taglie minime di riferimento per la conservazione dello scampo nella divisione CIEM IIIa. Esse sono pari a 105 mm di lunghezza totale, 59 mm di lunghezza della coda e 32 mm di lunghezza del carapace. La norma conferma così il riferimento tecnico utilizzato per l’attuazione dell’obbligo di sbarco e per la gestione delle deroghe.

Misure tecniche per lo Skagerrak e uso del SepNep

L’articolo 9 mantiene specifiche misure tecniche nello Skagerrak, vietando in linea generale la detenzione a bordo e l’uso di reti da traino, sciabiche danesi, sfogliare o attrezzi analoghi con maglie inferiori a 120 mm. Sono però previste deroghe per alcune reti da traino con sacco da almeno 90 mm e dispositivi di selettività, per reti da traino con sacco da almeno 70 mm e griglia da 35 mm, per la pesca pelagica o industriale con catture costituite per oltre l’80% da specie pelagiche o industriali e per la pesca del gamberello boreale con sacco da almeno 35 mm e griglia da 19 mm.

Per la pesca del gamberello boreale è inoltre consentito un dispositivo di trattenimento del pesce, purché sussistano sufficienti possibilità di pesca per coprire le catture accessorie e il dispositivo rispetti requisiti dimensionali specifici. L’articolo 10 autorizza poi, in deroga all’articolo 4 del regolamento (CE) n. 850/98, l’uso delle reti SepNep.

Abrogazione, entrata in vigore e applicazione

L’articolo 11 abroga il regolamento delegato (UE) 2016/2250, che costituiva il precedente piano in materia di rigetti per queste attività di pesca. Ai sensi dell’articolo 12, il nuovo regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è applicabile dal 1º gennaio 2018 al 31 dicembre 2018. Il testo ribadisce infine la sua obbligatorietà in tutti i suoi elementi e la diretta applicabilità in ciascuno degli Stati membri.