Regolamento (UE) 2022/1331

Regolamento di esecuzione (UE) 2022/1331 del Consiglio: aggiornamento delle misure restrittive contro la RPDC

Il regolamento aggiorna gli elenchi di persone, entità e organismi soggetti a misure restrittive nei confronti della Repubblica popolare democratica di Corea, modificando il regolamento (UE) 2017/1509. Il Consiglio richiama il riesame periodico delle designazioni previsto dall'articolo 47 bis, paragrafo 1, e tiene conto anche dell'aggiornamento intervenuto il 30 giugno 2022 in sede ONU.

Contesto e finalità

Il provvedimento mira a mantenere l'efficacia del regime sanzionatorio UE contro la RPDC, allineando gli allegati del regolamento quadro alle informazioni più recenti disponibili. Il considerando evidenzia che le misure restano in vigore per le persone ed entità elencate, salvo la cancellazione di una persona deceduta, e che in diversi casi sono stati aggiornati motivi e dati identificativi.

Ambito delle modifiche

L'intervento riguarda tre allegati del regolamento (UE) 2017/1509:

• allegato XIII, relativo all'elenco delle persone, entità e organismi di cui all'articolo 34, paragrafi 1 e 3;
• allegato XV, con designazioni in conformità dell'articolo 34, paragrafo 4, lettera a);
• allegato XVI, con ulteriori persone fisiche, entità e organismi designati.

Le modifiche consistono in sostituzioni di voci, aggiornamenti delle informazioni identificative e delle motivazioni di iscrizione, nonché in una soppressione puntuale di una voce nell'allegato XV.

Persone fisiche: aggiornamenti e motivazioni

Nell'allegato XIII la voce 29 relativa a Pak Chun Il viene aggiornata con i nuovi dati identificativi e con la motivazione secondo cui, quale ex ambasciatore della RPDC in Egitto, ha fornito sostegno alla KOMID.

Nell'allegato XV vengono sostituite numerose voci di persone fisiche. Le motivazioni ricorrenti riguardano la partecipazione, diretta o indiretta, allo sviluppo o al sostegno di programmi nucleari, missilistici o di armi di distruzione di massa della RPDC, in particolare tramite incarichi militari, funzioni dirigenziali in organi chiave, ruoli presso il Munitions Industry Department, l'Ufficio generale per l'energia atomica, la Commissione militare centrale o organismi collegati. In alcuni casi il testo richiama specifici eventi, come test di missili balistici intercontinentali, parate militari, riunioni di organi di partito o attività di sostegno logistico e tecnico.

Tra le voci aggiornate figura anche la designazione di KIM Su Gil, JON Il Ho, JONG Sung Il e YU Jin sulla base del loro ruolo nello sviluppo dei programmi della RPDC; le motivazioni sottolineano il loro coinvolgimento nell'attuazione delle decisioni del partito dei lavoratori della Corea e nel settore della scienza della difesa nazionale.

Il regolamento aggiorna inoltre le voci collegate ad attività di elusione delle sanzioni e finanziamento occulto dei programmi della RPDC, incluse le persone coinvolte in circuiti finanziari fraudolenti, trasferimenti bancari nell'Unione e utilizzo di conti intestati a familiari o società di copertura.

Entità: aggiornamenti delle liste

Per le entità, l'allegato XV aggiorna il Centro di ricerca scientifica nucleare di Yongbyon e l'Esercito popolare coreano. Il primo è descritto come sito dotato di impianti in grado di produrre materiale fissile per usi militari, tra cui reattore da 5 MW(e), impianto di ritrattamento del plutonio e impianto di arricchimento dell'uranio; il testo richiama anche la relazione finale del gruppo di esperti ONU del marzo 2022 e segnala la prosecuzione della produzione di materiale fissile. L'Esercito popolare coreano viene qualificato come comprensivo della Strategic Rocket Force, che controlla unità di missili strategici nucleari e convenzionali.

Nell'allegato XVI sono sostituite varie voci di entità o organismi che, secondo il testo, hanno aiutato a eludere le sanzioni o hanno sostenuto i programmi della RPDC. Tra queste:

• Korea International Exhibition Corporation, per l'organizzazione di eventi che consentono a entità designate di proseguire attività economiche;
• Korea Rungrado General Trading Corporation, per la vendita di missili Scud all'Egitto;
• Maritime Administrative Bureau, per la falsa documentazione e il reimbarco di beni soggetti a sanzioni;
• Pan Systems Pyongyang, per il tentativo di vendita di armi e materiale connesso all'Eritrea e per i rapporti con il Reconnaissance General Bureau;
• Korea General Corporation for External Construction, per l'invio di lavoratori all'estero e il trasferimento dei salari al regime, in violazione dell'UNSCR 2397 (2017);
• Korea Paekho Trading Corporation, per attività di esportazione di statue e per l'intermediazione finanziaria a sostegno dei programmi nucleari e balistici.

Entrata in vigore

L'articolo 2 prevede che il regolamento entri in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea. Il provvedimento è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, senza necessità di recepimento.

Significato operativo per gli operatori

Per i professionisti, il regolamento conferma la necessità di un costante aggiornamento dei controlli sanzionatori su controparti, beneficiari effettivi, intermediari e società collegate alla RPDC. Le modifiche agli allegati incidono sullo screening compliance, sulla verifica delle controparti e sulla gestione di rapporti bancari, commerciali e societari con soggetti connessi ai settori militare, nucleare, logistico-finanziario e di elusione delle sanzioni.