CCNL Servizi Assistenziali (Confail - Unimpresa)

Inquadramento generale

Ambito di applicazione

Il CCNL si applica al personale dipendente del comparto socio-sanitario-assistenziale-educativo, delle imprese sociali del settore pubblico e privato e delle altre istituzioni di assistenza e beneficenza, incluse associazioni, fondazioni, enti religiosi, cooperative, privati, federazioni e consorzi.

Rientrano anche i dipendenti di aziende e organizzazioni operanti nel settore, compresi quadri, dirigenti e ricercatori, secondo quanto indicato nel verbale di stipula e nella classificazione contrattuale.

Validità

• Decorrenza: 01/02/2026
• Scadenza: 31/01/2029
• Il contratto ha durata triennale per la parte economica e normativa.
• È previsto tacito rinnovo annuale in assenza di disdetta nei termini contrattuali.

Struttura del contratto

Il testo è composto da 12 titoli e 77 articoli, con allegati, tra cui:

• regolamento per l'assistenza domiciliare;
• schema di attività formativa per apprendistato;
• Allegato B con compensi per ruoli in materia di salute e sicurezza.

Parti firmatarie

Organizzazioni dei datori di lavoro

• UNIMPRESA
• UNIMPRESA Federazione Nazionale Sanità e Welfare
• UNIMPRESA Federambulanze Servizi Assistenza
• UNIAP
• ASSIDAL
• A.I.F.E.C.S.

Organizzazioni sindacali dei lavoratori

• CONF.A.I.L.
• CIU - UNIONQUADRI

Trattamento economico

Minimi tabellari mensili

Le retribuzioni lorde mensili decorrono dal 01/02/2026 con ulteriori incrementi dal 01/10/2027 e 01/10/2028.

Livello	Dal 01/02/2026	Dal 01/10/2027	Dal 01/10/2028	Indennità di funzione
A	€ 1.571,25	€ 1.587,83	€ 1.604,41	-
B	€ 1.692,94	€ 1.710,80	€ 1.728,66	-
C	€ 1.894,19	€ 1.914,19	€ 1.934,19	-
D	€ 2.151,24	€ 2.173,94	€ 2.196,64	-
Quadro	€ 2.784,25	€ 2.813,63	€ 2.843,01	€ 220,00
Quadro Direttivo	€ 3.240,48	€ 3.274,68	€ 3.308,88	€ 300,00

Valori precedenti al rinnovo

Livello	Fino al 31/01/2026
A	€ 1.554,67
B	€ 1.675,08
C	€ 1.874,19
D	€ 2.128,54
Quadro	€ 2.754,87
Quadro Direttivo	€ 3.206,28

Mensilità, divisori e paga oraria

• Mensilità annue: 13
• Divisore giornaliero: 26
• Divisore orario: paga giornaliera / 6,33

Maggiorazioni per lavoro supplementare e straordinario

Per il lavoro oltre l'orario ordinario:

Tipologia	Maggiorazione
Diurno	20%
Notturno	30%
Festivo	30%
Notturno festivo	50%

Il CCNL distingue inoltre:

• lavoro supplementare: oltre l'orario ordinario settimanale fino a 40 ore;
• lavoro straordinario: oltre 40 ore settimanali.

Indennità specifiche

Voce	Importo
Indennità notturna	€ 6,05 per ogni ora tra le 22:00 e le 06:00
Indennità festiva	€ 4,79 per ogni ora di servizio in giorno festivo
Indennità di reperibilità	€ 3,73 per ogni ora di pronta disponibilità
Indennità assistenza domiciliare	€ 4,03 per ogni ora di prestazione

Reperibilità

• Il servizio di pronta disponibilità ha durata ordinaria di 12 ore.
• Se articolato in durata inferiore, l'indennità è riproporzionata e maggiorata del 10%.
• La durata minima del turno è di 4 ore.
• Di norma non oltre 8 giorni al mese per ciascun dipendente.

EAR bilateralità

Le imprese non aderenti alla bilateralità e che non versano il relativo contributo devono corrispondere a ciascun lavoratore un importo forfetario pari allo 0,05% della paga base mensile, per 13 mensilità annue.

Caratteristiche:

• non assorbibile;
• costituisce Elemento aggiuntivo della retribuzione (E.a.r.);
• incide su tutti gli istituti retributivi di legge e contrattuali, escluso il TFR;
• per il part-time è riproporzionato;
• per gli apprendisti va riproporzionato alla percentuale di retribuzione riconosciuta.

Trasferta

Ai dipendenti comandati fuori sede in località oltre 20 km, per trasferte non inferiori a 4 ore, spettano:

• riconoscimento del tempo di viaggio come orario di servizio;
• rimborso a piè di lista delle spese sostenute entro i limiti fissati dall'organizzazione.

Classificazione e inquadramento

Il sistema di classificazione è articolato in 6 categorie:

Categoria	Funzione
A	Operatore Generico
B	Operatore Qualificato
C	Operatore Specializzato
D	Impiegato
Quadro	Quadro e Ricercatore
Quadro Direttivo	Quadro Direttivo e Professionista Dipendente

Ogni categoria è composta da 6 posizioni economiche.

Deroghe di inquadramento all'assunzione

Per alcune figure il CCNL prevede un inquadramento iniziale minimo specifico:

• Autista soccorritore, Operatore tecnico di centrale operativa: C2
• OSS, Infermiere generico: C3
• Terapista, Assistente sociale, Tecnico sanitario, Educatore professionale, Infermiere: D3

Progressioni automatiche

Per le categorie A, B, C:

• da 1ª a 2ª posizione dopo 12 mesi;
• da 2ª a 3ª posizione dopo 24 mesi;
• da 3ª a 4ª posizione dopo 48 mesi.

Per la categoria D:

• da 1ª a 2ª posizione dopo 24 mesi.

Le assenze, i congedi e le aspettative non retribuite non concorrono alla maturazione di tali periodi.

Orario di lavoro e organizzazione della prestazione

Orario normale

• 38 ore settimanali
• di norma su 6 giorni, oppure su 5 giorni se l'organizzazione del lavoro lo consente.

Flessibilità

Possono essere adottati calendari di lavoro plurisettimanali o annuali per attività pianificate e programmabili:

• fino a 10 ore ulteriori sull'orario settimanale;
• massimo 120 ore nell'arco di 4 mesi;
• compensazione totale entro i 12 mesi successivi.

Banca delle ore

È istituita la banca delle ore con accantonamento delle ore di straordinario:

• dalla 51ª alla 150ª ora: su richiesta del dipendente;
• oltre 150 ore: accantonamento automatico.

Le ore accantonate:

• possono essere usate come permessi retribuiti individuali;
• anche in gruppi minimi di 4 ore;
• con richiesta di almeno 15 giorni di preavviso.

Le richieste sono accolte compatibilmente con le esigenze aziendali; se la fruizione viene negata per due volte, le ore non godute possono essere pagate su richiesta del lavoratore.

Ferie, festività e permessi

Ferie

• 190 ore di ferie retribuite per anno solare.

Festività soppresse

• 26 ore di permessi retribuiti annui.

Festività

Sono considerate festive le ricorrenze di legge e il Santo Patrono.

Congedo matrimoniale

• 15 giorni consecutivi di calendario.

Permessi per lutto

In caso di decesso del coniuge o convivente risultante dallo stato di famiglia, genitori, suoceri, genitori del convivente, figli e fratelli spettano 3 giorni di permesso.

Altri permessi e congedi retribuiti

Si applica la normativa legale per:

• assistenza a persone disabili (L. 104/1992 e D.Lgs. 151/2001);
• cure per invalidi (D.Lgs. 119/2011);
• donne vittime di violenza (D.Lgs. 80/2015, art. 24).

Diritto allo studio

• fino a 150 ore annue individuali retribuite;
• nel limite massimo del 3% del personale in servizio, e comunque di almeno una unità.

Formazione e aggiornamento professionale

Possibili permessi retribuiti fino a 150 ore annue, nel limite del 10% del personale in servizio.

Malattia, infortunio e maternità/paternità

Malattia

• Periodo di comporto: 18 mesi complessivi nell'arco di un triennio.
• Se la malattia è indennizzata dall'INPS, oppure non indennizzata per superamento dei 180 giorni nell'anno solare, e solo in caso di assenza per non più di due episodi morbosi, il datore integra fino al 100% della retribuzione globale netta:
  • fino al 180° giorno di assenza continuativa;
  • oppure considerando il triennio precedente a ogni nuovo evento morboso.

Infortunio

• Periodo di comporto: 18 mesi complessivi nell'arco di un triennio.
• Trattamento economico: 100% della retribuzione globale fino al 365° giorno di assenza per infortunio.

Maternità

Il CCNL richiama la normativa legale e prevede:

• astensione madre: 5 mesi;
• proroga fino a 7 mesi dopo il parto in caso di lavori pericolosi, faticosi o insalubri se non vi è possibilità di adibizione ad altre mansioni;
• integrazione datoriale fino al 100% della retribuzione durante gravidanza e puerperio.

Per le festività cadenti nel periodo di assenza obbligatoria o facoltativa spetta integrazione fino al 100% della quota giornaliera della retribuzione di fatto.

Paternità e congedo parentale

• il padre ha i diritti previsti dal D.Lgs. 151/2001;
• ciascun genitore può fruire del congedo parentale per ogni bambino nei primi 14 anni di vita;
• limite complessivo dei congedi parentali: 11 mesi.

Ripartizione:

• madre: fino a 6 mesi;
• padre: fino a 6 mesi, elevabili a 7 nei casi previsti dalla legge;
• genitore solo: fino a 10 mesi.

I periodi di congedo parentale sono computati nell'anzianità di servizio, esclusi gli effetti su ferie e mensilità supplementari.

Part-time

Il rapporto di lavoro a tempo parziale può essere orizzontale, verticale o misto.

Regole principali

• trattamento economico e normativo riproporzionato;
• minimo settimanale ordinario non inferiore a 12 ore;
• diritto di precedenza nelle assunzioni a tempo pieno per mansioni uguali o equivalenti.

Lavoro supplementare e clausole elastiche

Istituto	Regola
Lavoro supplementare	massimo 50% dell'orario concordato
Maggiorazione lavoro supplementare	27%
Clausole elastiche/flessibili	maggiorazione 8%

Apprendistato professionalizzante

Durata

Livelli	Durata
A-B-C	32 mesi
D	40 mesi

Retribuzione apprendisti

Livelli	Periodo	Percentuale
A-B-C	Primi 20 mesi	90%
A-B-C	Dal 21° mese	95%
D	Primi 28 mesi	90%
D	Dal 29° mese	95%

Limiti numerici

Gli apprendisti non possono superare complessivamente:

• il 100% delle maestranze specializzate;
• in mancanza di maestranze specializzate, comunque non oltre 3 unità.

Contratti a termine e somministrazione

Tempo determinato

• durata massima complessiva: 24 mesi;
• causale richiesta dopo i primi 12 mesi;
• massimo 4 proroghe nell'arco di 24 mesi.

Periodo di prova nel tempo determinato

Durata contratto	Periodo di prova
Fino a 6 mesi	10 giorni
Oltre 6 mesi	10 giorni

Prosecuzione oltre la scadenza

Durata del contratto	Max durata coda	Trasformazione a tempo indeterminato	Incremento primi 10 giorni	Dall'11° giorno
Meno di 6 mesi	30 giorni	Dal 31° giorno	+20%	+40%
6 mesi esatti	50 giorni	Dal 51° giorno	+20%	+40%
Più di 6 mesi	50 giorni	Dal 51° giorno	+20%	+40%

Affiancamento in sostituzione

In caso di sostituzione di lavoratore assente con diritto alla conservazione del posto, l'affiancamento col sostituto può durare fino a 90 giorni di calendario.

Limiti quantitativi complessivi

Per tempo determinato e somministrazione a termine:

• imprese da 1 a 5 dipendenti: massimo 2 lavoratori a termine;
• imprese con più di 5 dipendenti:
  • tempo determinato fino al 25% del personale in forza al 1° gennaio;
  • all'interno di tale percentuale, somministrazione fino all'8%.

Somministrazione a tempo determinato

Per ciascun trimestre, il totale dei lavoratori somministrati non può superare la media dell'8% degli occupati stabili a tempo indeterminato; in alternativa, fino a 5 lavoratori per tipologia, purché non si superi il totale degli occupati a tempo indeterminato.

Preavviso

Il preavviso di licenziamento o dimissioni è fissato in giorni di calendario come segue:

Anzianità	A	B-C	D	Quadro	Quadro Direttivo
Fino a 5 anni	10 gg	30 gg	30 gg	30 gg	90 gg
Fino a 10 anni	15 gg	30 gg	60 gg	60 gg	120 gg
Oltre 10 anni	20 gg	45 gg	60 gg	90 gg	150 gg

Per i vincitori di pubblici concorsi inquadrati nelle categorie B, C, D, Quadro, Quadro Direttivo, il preavviso è di 30 giorni.

La decorrenza del preavviso, salvo il caso dei vincitori di pubblico concorso, parte dal 1° o dal 16° giorno del mese.

TFR

Si applica la disciplina di legge sul trattamento di fine rapporto.

Sono escluse dalla retribuzione utile ai fini del TFR, tra le altre:

• rimborsi spese;
• somme occasionali una tantum o gratificazioni straordinarie non contrattuali;
• compensi per lavoro straordinario e festivo;
• indennità sostitutiva del preavviso;
• indennità sostitutiva ferie;
• indennità di trasferta e diarie non continuative;
• prestazioni in natura con corrispettivo a carico del lavoratore;
• elementi esclusi dalla contrattazione collettiva integrativa.

Assistenza sanitaria integrativa e bilateralità

Fondo UNIHELSE

Il CCNL prevede assistenza sanitaria integrativa tramite Fondo UNIHELSE.

Contribuzione mensile

Quota a carico azienda	Quota a carico lavoratore	Totale mensile	Una tantum	Totale con una tantum
€ 10,00	€ 1,67	€ 11,67	€ 25,00	€ 36,67

Ulteriori regole:

• contributo annuo complessivo: € 140,00 per 12 mensilità per lavoratore iscritto;
• quota una tantum di € 25,00 a carico dell'azienda alla prima iscrizione;
• per contratti a termine inferiori a 3 mesi non è dovuto alcun versamento;
• per contratti superiori a 3 mesi il contributo è dovuto integralmente.

Ente bilaterale EBIN.PMI

La quota contrattuale di servizio per il finanziamento della bilateralità è pari allo 0,20% della paga base, di cui:

• 0,15% a carico del datore di lavoro;
• 0,05% a carico del lavoratore;
• per 13 mensilità.

Salute e sicurezza - Allegato B

Per i lavoratori che ricoprono ruoli di RSPP, ASPP, HSE Manager, Preposto, Addetti emergenze/primo soccorso, RLS, è previsto un compenso mensile per 12 mensilità, in aggiunta al normale trattamento del livello di inquadramento.

Tabella compensi sicurezza

Rischio	RSPP	ASPP	HSE Manager	Preposto	Addetti	RLS
Basso	€ 150	€ 100	€ 150	€ 100	€ 80	€ 80
Medio	€ 200	€ 150	€ 200	€ 150	€ 100	€ 90
Alto	€ 250	€ 200	€ 250	€ 200	€ 120	€ 100

Sono inoltre previsti benefit quali:

• partecipazione a corsi di aggiornamento, stage e convegni;
• abbonamenti a riviste specializzate in materia di sicurezza.

Assistenza domiciliare

L'allegato dedicato all'assistenza domiciliare prevede che il dipendente chiamato a svolgere tali prestazioni abbia diritto:

• alla normale retribuzione;
• al rimborso delle spese autorizzate;
• a una indennità di € 4,03 per ogni ora di assistenza domiciliare.

L'operatore addetto all'assistenza domiciliare è inquadrato nel livello D.

Telelavoro e lavoro agile

Il CCNL disciplina anche:

• telelavoro;
• lavoro agile / smart working.

Principi generali:

• volontarietà delle parti;
• parità di trattamento rispetto ai lavoratori comparabili in presenza;
• diritto alla formazione, ai diritti sindacali e alla tutela della salute e sicurezza;
• accordo scritto per modalità, strumenti, tempi di riposo e disconnessione;
• recesso con preavviso non inferiore a 15 giorni.

Ulteriori istituti rilevanti

• Periodo di prova: 3 mesi fino alla categoria B; 6 mesi per gli inquadramenti superiori.
• Assemblee sindacali: 15 ore annue complessive.
• Permessi sindacali per dirigenti: 12 o 24 ore annue retribuite a seconda della dimensione aziendale.
• Abiti di servizio: forniti a cura e spese dell'azienda ove richiesti.
• Patrocinio legale: a carico dell'azienda, in presenza dei presupposti contrattuali, per fatti connessi all'adempimento degli obblighi di servizio.
• Ritiro patente per autisti/autisti soccorritori: conservazione del posto fino a 12 mesi senza retribuzione, salvo ricollocazione concordata.

Sintesi finale operativa

Il rinnovo del CCNL Servizi Assistenziali Confail-Unimpresa introduce una disciplina completa per il settore socio-sanitario-assistenziale-educativo, con:

• validità 01/02/2026 - 31/01/2029;
• orario normale di 38 ore settimanali;
• 13 mensilità;
• retribuzioni minime aggiornate con tre scaglioni temporali;
• indennità specifiche per notturno, festivo, reperibilità e assistenza domiciliare;
• disciplina dettagliata di part-time, apprendistato, tempo determinato e somministrazione;
• tutele rilevanti su malattia, infortunio, maternità/paternità;
• bilateralità EBIN.PMI e assistenza sanitaria integrativa UNIHELSE;
• compensi aggiuntivi per i ruoli della sicurezza previsti dall'Allegato B.