Sentenza del 22/03/2018 n. 1301 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Si contestava l'applicazione della pretesa erariale al legale rappresentante dell'associazione sulla sola base della titolarità della carica. L'art. 38 c.c. prevede la responsabilità personale e solidale delle persone che hanno agito in nome e per conto dell'associazione per le obbligazioni da esse assunte; tale responsabilità, però, non deriva automaticamente dalla mera qualità di rappresentante, essendo necessaria la prova di una concreta attività negoziale svolta per conto dell'ente.

Norme richiamate

• Art. 38 del codice civile

  Per le obbligazioni assunte dalle persone che rappresentano l'associazione, i terzi possono far valere i loro diritti sul fondo comune. Delle obbligazioni stesse rispondono anche personalmente e solidalmente le persone che hanno agito in nome e per conto dell'associazione.

  La responsabilità personale e solidale riguarda chi abbia concretamente agito in nome e per conto dell'associazione, non chi sia soltanto formalmente titolare della carica rappresentativa. È quindi necessaria la prova di una specifica attività negoziale o dell'effettiva assunzione dell'obbligazione.

Massime di principio

• La mera titolarità della carica di presidente, amministratore o legale rappresentante di un'associazione non comporta automaticamente la responsabilità personale per i debiti dell'ente.
• La responsabilità solidale del rappresentante richiede la dimostrazione di atti concreti compiuti in nome e per conto dell'associazione, come la sottoscrizione di contratti, l'assunzione di obbligazioni o lo svolgimento di attività negoziali rilevanti.
• In caso di contestazione, l'Amministrazione o il creditore devono provare il collegamento tra la condotta concreta del rappresentante e l'obbligazione richiesta; la sola visura, carica formale o qualità statutaria non è sufficiente.
• La responsabilità può comunque riguardare chi abbia effettivamente gestito o assunto obbligazioni per l'associazione, anche se la sua posizione formale nell'ente non è l'unico elemento considerato.