Ordinanza n. 334/2026 - Firenze, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il diniego di autorizzazione paesaggistica in sanatoria adottato dal Comune di Carrara, nonché il preavviso di diniego e le note istruttorie presupposte. Ha inoltre chiesto l’accertamento dell’obbligo del Comune di svolgere un’adeguata istruttoria, mediante sopralluogo tecnico, acquisizione di perizie e verifiche strumentali sulla localizzazione e consistenza del manufatto, nonché di valutare la compatibilità paesaggistica sulla base della documentazione aerofotografica e cartografica prodotta e di motivare specificamente sull’impatto paesaggistico dell’intervento. Sono state proposte anche domande relative all’inerzia del Comune sull’istanza di riesame in autotutela, alla condanna a provvedere e al risarcimento del danno per la perdita dell’opportunità di vendita dell’immobile. In sede cautelare, la ricorrente ha chiesto la sospensione dell’efficacia del diniego impugnato.

La decisione

Il TAR ha respinto l’istanza cautelare per difetto, allo stato degli atti, del requisito del periculum in mora. Il diniego di autorizzazione paesaggistica in sanatoria, infatti, non era stato seguito da un ordine di demolizione delle opere oggetto della richiesta di sanatoria; mancava quindi un pregiudizio cautelare attuale e concreto tale da giustificare la sospensione dell’atto. La decisione è limitata alla fase cautelare e non definisce nel merito le censure rivolte contro il diniego, né le ulteriori domande di accertamento e risarcimento. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata alla luce dei presupposti propri della tutela cautelare; il TAR ha ritenuto insussistente il periculum in mora.

Massime di principio

• La sospensione cautelare di un diniego di autorizzazione paesaggistica in sanatoria richiede la dimostrazione di un pregiudizio grave e attuale; tale requisito non è integrato, allo stato, dalla mera adozione del diniego quando non sia seguito da un ordine di demolizione delle opere interessate.
• In assenza di un ordine di demolizione o di altra conseguenza esecutiva immediata derivante dal diniego, il periculum in mora può essere escluso per mancanza di un pregiudizio cautelare concreto e attuale.

Come è indicizzato