Direttiva 2009/1

Adeguamento tecnico della direttiva 2005/64/CE sulla riutilizzabilità, riciclabilità e recuperabilità dei veicoli

La direttiva interviene come modifica tecnica della direttiva 2005/64/CE, nell’ambito della procedura di omologazione CE dei veicoli a motore. L’obiettivo è precisare le modalità con cui il costruttore deve dimostrare, nella valutazione preliminare, il rispetto dei requisiti ambientali connessi alla riutilizzabilità, riciclabilità e recuperabilità, in particolare lungo la catena di fornitura.

Finalità e contesto normativo

I considerando chiariscono che la direttiva 2005/64/CE è una direttiva particolare adottata nell’ambito della procedura di omologazione CE definita dalla direttiva 70/156/CEE. La modifica si rende necessaria per stabilire norme dettagliate di verifica della conformità dei materiali impiegati nella costruzione del veicolo alle disposizioni dell’articolo 4, paragrafo 2, lettera a), della direttiva 2000/53/CE relativa ai veicoli fuori uso. Viene inoltre evidenziata l’esigenza di consentire alle autorità competenti di verificare l’esistenza di accordi contrattuali tra costruttore e fornitori e la corretta comunicazione delle relative prescrizioni.

Ambito di applicazione

La disciplina riguarda la fase di valutazione preliminare ai sensi dell’articolo 6 della direttiva 2005/64/CE, con impatto sui costruttori di veicoli e sui loro fornitori. Le nuove prescrizioni incidono sulle verifiche svolte dalle autorità competenti nell’ambito dell’omologazione CE e nazionale di nuovi tipi di veicoli a motore, per i profili attinenti alla riutilizzabilità, riciclabilità e recuperabilità.

Obblighi introdotti per il costruttore

Con la modifica dell’allegato IV, il costruttore deve innanzitutto dimostrare che la conformità ai requisiti della direttiva 2000/53/CE è garantita dagli accordi contrattuali con i fornitori. In secondo luogo, deve definire procedure idonee a:

• comunicare le prescrizioni applicabili al personale e a tutti i fornitori;
• monitorare e garantire il rispetto delle prescrizioni da parte dei fornitori;
• raccogliere i dati pertinenti lungo l’intera catena di approvvigionamento;
• controllare e verificare le informazioni ricevute dai fornitori;
• reagire adeguatamente quando i dati raccolti evidenziano una mancata conformità.

Garanzia della qualità

Per adempiere ai requisiti sopra descritti, il costruttore, d’accordo con l’organo competente, deve conformarsi alla norma ISO 9000/14000 oppure a un altro programma di garanzia della qualità. La direttiva lascia quindi un margine di scelta sullo strumento di qualità, purché sia accettato dall’autorità competente e idoneo a dimostrare la conformità richiesta.

Effetti del mancato rispetto

Dal 1° gennaio 2012 gli Stati membri devono rifiutare l’omologazione CE o l’omologazione nazionale per nuovi tipi di veicoli, qualora non siano rispettate le prescrizioni della direttiva 2005/64/CE come modificate. Il rifiuto deve essere motivato dai profili di riutilizzabilità, riciclabilità e recuperabilità dei veicoli a motore.

Recepimento, applicazione ed entrata in vigore

Gli Stati membri devono adottare e pubblicare le disposizioni nazionali di recepimento entro e non oltre il 3 febbraio 2010 e applicarle dal 4 febbraio 2010. Gli atti nazionali di recepimento devono contenere un riferimento alla direttiva oppure esserne corredati al momento della pubblicazione ufficiale, secondo modalità stabilite dagli Stati membri. È inoltre previsto l’obbligo di comunicare alla Commissione il testo delle disposizioni essenziali di diritto interno adottate nel settore disciplinato.

Rapporto con altri atti dell’Unione

La direttiva si colloca in rapporto diretto con la direttiva 2005/64/CE, che modifica, e con la direttiva 2000/53/CE sui veicoli fuori uso. Sul piano procedurale, richiama la direttiva 70/156/CEE per il quadro generale dell’omologazione dei veicoli. Il contenuto è adottato secondo il parere del comitato per l’adeguamento al progresso tecnico – veicoli a motore.