Sentenza del 27/09/2016 n. 2390 - Comm. Trib. Reg. Emilia Romagna

Esito

La controversia

L'Amministrazione aveva determinato sinteticamente un maggior reddito sulla base del possesso o acquisto di due autovetture di grossa cilindrata, considerate indici presuntivi di capacità contributiva ai sensi dell'art. 38, commi 4 e 5, del d.P.R. n. 600/1973. Il contribuente aveva contestato l'accertamento sostenendo che la disponibilità economica derivava da contributi finanziari ricevuti dal coniuge e dai genitori, pur senza produrre documentazione puntuale come bonifici o assegni.

La decisione

La Commissione tributaria regionale della Liguria ha ritenuto ammissibile la prova contraria fornita dal contribuente anche mediante argomenti logico-presuntivi fondati sul buon senso, senza richiedere necessariamente documentazione bancaria o altri riscontri oggettivi. In assenza di ulteriori elementi, quali verifiche bancarie o indagini finanziarie, è sufficiente che i fatti dedotti siano verosimili e ragionevolmente possibili. L'accertamento è stato quindi ritenuto non adeguatamente sostenuto e la pretesa dell'Amministrazione è stata disattesa.

Norme richiamate

• Art. 38, commi 4 e 5, d.P.R. n. 600/1973

  Accertamento sintetico fondato su elementi e circostanze di fatto indicativi di capacità contributiva.

  La norma consente all'Amministrazione di presumere un maggior reddito sulla base di indici di capacità contributiva, ma permette al contribuente di fornire prova contraria. Tale prova non deve necessariamente consistere in documenti bancari o in un riscontro oggettivo puntuale, potendo essere costituita anche da argomentazioni logico-presuntive, purché verosimili e ragionevoli.

Massime di principio

• In un accertamento sintetico, il possesso di beni di valore elevato può costituire un indice presuntivo di maggiore capacità contributiva, ma non dimostra automaticamente l'esistenza del reddito contestato.
• Il contribuente può vincere la presunzione anche attraverso una ricostruzione logica e verosimile della provenienza delle somme, senza essere sempre obbligato a produrre bonifici, assegni o altra documentazione bancaria.
• La prova contraria deve comunque essere concreta, coerente e plausibile: il semplice richiamo generico a donazioni o aiuti familiari potrebbe non essere sufficiente se non accompagnato da elementi che ne rendano ragionevole l'esistenza.
• Quando l'accertamento si basa soltanto su un indice presuntivo e manca di ulteriori riscontri finanziari o patrimoniali, il giudice deve valutare con particolare attenzione la ragionevolezza della spiegazione fornita dal contribuente.
• La valutazione dipende dal caso concreto: la mancanza di documentazione non è decisiva da sola, ma può assumere rilievo insieme all'inverosimiglianza o all'incoerenza della giustificazione.