Regolamento (UE) 2023/838

Aggiornamento dell’elenco degli operatori aerei EU ETS

Il regolamento (UE) 2023/838 della Commissione interviene sul regolamento (CE) n. 748/2009 per aggiornare l’elenco degli operatori aerei rilevanti ai fini del sistema europeo di scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra (EU ETS). L’atto si fonda sulla direttiva 2003/87/CE e, in particolare, sull’articolo 18 bis, paragrafo 3, lettera b), con l’obiettivo di allineare l’elenco ai dati più recenti disponibili.

Contesto e funzione dell’elenco

Dai considerando emerge che le attività di trasporto aereo sono incluse nell’EU ETS e che il regolamento (CE) n. 748/2009 istituisce un elenco di operatori aerei che hanno svolto una delle attività di cui all’allegato I della direttiva 2003/87/CE a partire dal 1° gennaio 2006 o successivamente. Tale elenco ha una funzione essenzialmente amministrativa: consente di individuare lo Stato membro preposto alla regolamentazione di ciascun operatore e, in questo modo, ridurre gli oneri amministrativi.

Ambito materiale e rapporto con l’EU ETS

Il testo precisa espressamente che l’assoggettamento di un operatore aereo al sistema EU ETS dipende dall’effettivo svolgimento di un’attività di trasporto aereo rientrante nell’allegato I della direttiva 2003/87/CE. L’inserimento o la mancata inclusione nell’elenco della Commissione non determina, di per sé, l’applicazione del sistema, ma ha finalità di identificazione e coordinamento regolatorio.

Aggiornamento dell’allegato

La modifica normativa è contenuta in un unico intervento sostanziale: l’articolo 1 sostituisce l’allegato del regolamento (CE) n. 748/2009 con l’allegato del nuovo regolamento. L’allegato riporta un elenco articolato per Stato membro di riferimento e contiene, per ciascun operatore, numero di identificazione CRCO, nome dell’operatore e Stato dell’operatore. L’aggiornamento recepisce i dati più recenti forniti da Eurocontrol.

Entrata in vigore e efficacia

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Essendo un regolamento UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro, senza necessità di atti di recepimento nazionali.

Rilevanza pratica per gli operatori

Per gli operatori aerei e per i professionisti che li assistono, il provvedimento rileva soprattutto ai fini dell’individuazione dello Stato membro competente e dell’allineamento degli adempimenti connessi all’EU ETS. Il documento non introduce nuove regole sostanziali sulle emissioni, ma aggiorna un meccanismo di censimento e attribuzione amministrativa già esistente nel quadro della disciplina climatico-ambientale europea.