Ordinanza n. 13510/2026 - Roma, Sezione 5Q

Esito

La controversia

La ricorrente ha proposto ricorso per l’ottemperanza a una sentenza del Tribunale ordinario di Roma, che aveva ordinato al Consolato Generale d’Italia a Casablanca, previo accertamento del diritto all’unità familiare, di rilasciare il visto d’ingresso in favore del marito della ricorrente. Nel giudizio di ottemperanza è emerso che il dispositivo della sentenza disponeva il rilascio del visto, mentre la motivazione subordinava tale adempimento al previo superamento dei motivi ostativi di ordine pubblico e sicurezza, rilevando che l’assenza di tali motivi non era ancora definitivamente acquisita e che il diritto al rilascio immediato restava sub iudice in relazione all’esito degli accertamenti. Il TAR ha quindi ritenuto necessario verificare la segnalazione a carico del coniuge nel Sistema Informativo Schengen (SIS) e lo stato del procedimento diretto alla sua cancellazione.

La decisione

Il TAR non ha definito il giudizio di ottemperanza, ma ha disposto incombenti istruttori. Ha ordinato al Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale, previa consultazione con la Questura competente, di depositare entro 60 giorni dalla notificazione o, se anteriore, dalla comunicazione amministrativa dell’ordinanza, una relazione sulla segnalazione SIS a carico del coniuge della ricorrente e sullo stato del procedimento volto alla sua cancellazione. Il giudizio è stato rinviato per la prosecuzione all’udienza camerale del 17 novembre 2026. È stato inoltre disposto l’oscuramento delle generalità della parte interessata per esigenze di tutela dei diritti e della dignità personale.

Norme richiamate

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  La disposizione è richiamata quale base per l’oscuramento delle generalità della parte interessata, a tutela dei suoi diritti o della sua dignità.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Le disposizioni sono richiamate, insieme all’art. 52 d.lgs. 196/2003, a sostegno della protezione dei dati personali mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, il giudice deve interpretare il comando contenuto nel dispositivo della sentenza anche alla luce della motivazione, quando quest’ultima precisi presupposti, condizioni o limiti dell’adempimento imposto.
• Quando l’esecuzione di una decisione giudiziale relativa al rilascio di un visto d’ingresso sia subordinata alla verifica dell’assenza di motivi ostativi di ordine pubblico o sicurezza, il giudice dell’ottemperanza può disporre specifici incombenti istruttori per accertare la situazione rilevante e lo stato degli eventuali procedimenti amministrativi connessi.
• Nel giudizio di ottemperanza, il giudice può ordinare all’amministrazione di depositare una relazione istruttoria, previa consultazione dell’autorità amministrativa competente, assegnando un termine per l’adempimento e rinviando la causa a una successiva udienza camerale.

Come è indicizzato