Sentenza del 23/11/2018 n. 5362 - Comm. Trib. Prov. Caserta

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la validità dell’avviso di accertamento IMU perché l’atto si limitava a richiamare genericamente le norme di legge applicate, senza indicare i presupposti di fatto, i criteri di calcolo e le ragioni giuridiche che avevano condotto alla determinazione di un’imposta maggiore rispetto a quella dichiarata o versata.

Norme richiamate

• Norme di legge in materia di IMU e motivazione degli atti impositivi

  Il semplice richiamo alle disposizioni normative applicate non è sufficiente a motivare un avviso di accertamento: l’ente deve spiegare anche i presupposti di fatto e i criteri giuridici e di calcolo utilizzati per determinare la maggiore imposta.

Massime di principio

• Un avviso di accertamento tributario deve consentire al contribuente di comprendere con precisione perché gli viene richiesta una somma maggiore e come tale somma è stata calcolata.
• Il mero richiamo a leggi, regolamenti o aliquote, senza l’indicazione dei dati concreti riferiti al contribuente e all’immobile, può integrare una motivazione apparente e determinare l’annullamento dell’atto.
• In caso di contestazione, occorre verificare se l’atto espone chiaramente base imponibile, aliquota, periodo d’imposta, presupposti della maggiore pretesa e criteri di calcolo.
• La motivazione può anche rinviare ad altri documenti, ma tali documenti devono essere conoscibili dal contribuente e gli elementi essenziali della pretesa devono risultare effettivamente comprensibili.