Sentenza n. 141/2026 - Torino, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento della Questura di Torino che disponeva la sua immediata sospensione dal diritto di svolgere l'attività lavorativa ai sensi dell'art. 4-ter, comma 3, del decreto-legge n. 44/2021, come convertito dalla legge n. 76/2021. Ha inoltre contestato l'invito a produrre la documentazione relativa all'avvio del ciclo vaccinale o alla prenotazione, la nota dell'Ufficio Sanitario Provinciale che non aveva ravvisato motivi di esenzione dall'obbligo vaccinale e la normativa emergenziale presupposta. Il testo non riporta l'esame dei singoli motivi di legittimità, poiché il ricorrente ha successivamente dichiarato di non avere più interesse alla coltivazione del giudizio.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, prendendo atto dell'atto di rinuncia al ricorso depositato il 14 gennaio 2026, con il quale i difensori hanno rappresentato il venir meno dell'interesse del ricorrente. Non sono stati esaminati nel merito i motivi dedotti contro la sospensione e gli atti presupposti. Le spese di lite sono state compensate in ragione del concreto svolgimento della vicenda processuale.

Norme richiamate

• art. 35, comma 1, lett. c, c.p.a.

  Consente la definizione del giudizio mediante dichiarazione di improcedibilità quando sopravviene il difetto di interesse alla decisione.

• art. 85, comma 9, c.p.a.

  Richiamato dal giudice nell'ambito della disciplina applicabile alla definizione del giudizio.

• art. 4-ter, comma 3, d.l. 1 aprile 2021, n. 44, convertito dalla l. 28 maggio 2021, n. 76

  Costituiva la base normativa del provvedimento di sospensione dal diritto di svolgere l'attività lavorativa; la norma non è stata esaminata nel merito per la sopravvenuta carenza di interesse.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  Ha costituito il presupposto per disporre l'oscuramento delle generalità e dei dati idonei a rivelare lo stato di salute.

• art. 9, paragrafi 1 e 4, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato quale fondamento della tutela dei dati relativi alla salute mediante oscuramento del provvedimento.

• art. 2-septies d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196, come modificato dal d.lgs. 10 agosto 2018, n. 101

  Richiamato a tutela dei dati relativi alla salute, ai fini dell'oscuramento nella diffusione della sentenza.

Massime di principio

• Quando il ricorrente dichiara, in corso di giudizio, il venir meno dell'interesse alla decisione, il ricorso deve essere dichiarato improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, senza esame dei motivi di merito.
• La sopravvenuta carenza di interesse costituisce una causa di definizione del giudizio distinta dalla decisione di merito e impedisce al giudice amministrativo di pronunciarsi sulla legittimità dell'atto impugnato.
• In presenza di una sopravvenuta carenza di interesse, le spese possono essere compensate ove ciò sia giustificato dal concreto svolgimento della vicenda processuale.

Come è indicizzato