Sentenza del 22/01/2021 n. 275 - Comm. Trib. Prov. Palermo

Esito

La controversia

il ricorrente contestava la validità della notifica del titolo posto a base dell'avviso di intimazione, sostenendo che non era stata dimostrata la consegna degli atti al suo corrente domicilio e pertanto l'intero processo di notificazione era viziato

Norme richiamate

• D.P.R. 602/73

  la normativa sulle procedure di riscossione richiede che la notificazione degli atti che costituiscono il titolo sia effettuata e provata al domicilio corrente del contribuente; l'onere della prova circa la regolarità della notificazione grava sull'amministrazione che promuove l'atto esecutivo

Massime di principio

• La notificazione del titolo fiscale è regolare solo se è provata la consegna al domicilio corrente del contribuente: senza prova la notifica è invalida.
• L'onere della prova sulla regolarità della notificazione grava sull'amministrazione/ente riscossore: ricevute, relata di notifica e avvisi di ricevimento devono dimostrare la consegna al domicilio effettivo.
• La verifica del 'domicilio corrente' è cruciale: cambi di residenza o domiciliazione presso terzi devono essere considerati e documentati; la notifica a indirizzo non aggiornato può essere nulla.
• In assenza di prova di corretta notificazione il contribuente può ottenere l'annullamento dell'avviso di intimazione e la sospensione o revoca delle azioni esecutive intraprese.
• Per l'amministrazione la migliore prassi è utilizzare mezzi di notifica che lascino traccia (es. raccomandata A/R con avviso di ricevimento firmato, relata di notificazione da ufficiale giudiziario) e verificare l'aggiornamento degli indirizzi.
• Il contribuente che riceve intimazioni senza prova di corretta notifica dovrebbe tempestivamente impugnare e richiedere alla controparte la documentazione probatoria; non contestare può pregiudicare rimedi successivi per termini processuali.