Ordinanza n. 911/2026 - Milano, Sezione 4

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, il permesso di costruire rilasciato dal Comune a una società immobiliare per la realizzazione di un nuovo edificio commerciale destinato a media struttura di vendita, nonché gli atti presupposti e connessi, tra cui il parere della Commissione paesaggio sull’impatto paesistico del progetto. Il testo dell’ordinanza non espone i singoli motivi di illegittimità dedotti. Le difese comunale e della controinteressata hanno sollevato eccezioni preliminari, il cui esame è stato riservato alla fase di merito.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare di sospensione del permesso di costruire. Senza anticipare lo scrutinio delle eccezioni preliminari e del merito, il Collegio ha effettuato il bilanciamento degli interessi contrapposti, ritenendo allo stato maggiormente meritevole di tutela l’interesse della società controinteressata. Sono stati valorizzati l’avanzato stato dei lavori, desumibile dalla documentazione fotografica in atti, e la prospettata esigenza di apertura dell’esercizio commerciale sull’area controversa. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La domanda cautelare è stata esaminata secondo la disciplina delle misure cautelari collegiali; il provvedimento è stato adottato sulla base del bilanciamento degli interessi contrapposti.

Massime di principio

• Nella fase cautelare, quando l’esecuzione dell’atto impugnato ha determinato un avanzato stato dei lavori, tale circostanza può essere valorizzata nel bilanciamento degli interessi ai fini del rigetto della domanda di sospensione.
• La prospettata esigenza di avviare l’attività commerciale oggetto del titolo edilizio può concorrere, insieme allo stato di avanzamento dei lavori, a far ritenere prevalente l’interesse della parte controinteressata rispetto all’interesse cautelare del ricorrente.
• Il giudice può riservare alla fase di merito l’esame delle eccezioni preliminari sollevate dalle parti e decidere provvisoriamente la domanda cautelare sulla base del bilanciamento degli interessi contrapposti.

Come è indicizzato