Sentenza n. 913/2026 - Ancona, Sezione 1

Esito

La controversia

La Provincia di Ancona ha impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, la deliberazione della Giunta regionale delle Marche n. 1783 del 1° dicembre 2025 e gli atti presupposti, connessi e conseguenti. Dal testo non risultano specificati i singoli motivi di illegittimità dedotti. Nel corso del giudizio, la Provincia ha dichiarato la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione a seguito delle modifiche apportate alla l.r. Marche n. 19/2023 dalla l.r. Marche n. 1 del 29 aprile 2026, chiedendo anche la compensazione delle spese. La Regione Marche ha aderito alla dichiarazione di sopravvenuta carenza di interesse e alla richiesta di compensazione; le amministrazioni statali costituite non hanno formulato osservazioni.

La decisione

Il TAR, decidendo con sentenza in forma semplificata ex art. 60 c.p.a., ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, prendendo atto della dichiarazione della Provincia e dell’adesione della Regione, entrambe fondate sulle modifiche normative intervenute dopo la proposizione del ricorso. Non è stata quindi esaminata la legittimità della deliberazione regionale né i motivi di ricorso. Le spese sono state compensate, in parte per l’adesione della Regione e in parte per l’oggettiva novità delle questioni trattate.

Norme richiamate

• art. 60 c.p.a.

  ex art. 60 cod. proc. amm.

  La controversia è stata definita con sentenza in forma semplificata, previa audizione delle parti in camera di consiglio.

• art. 36-bis, comma 4, d.P.R. 380/2001

  accertamento della compatibilità paesaggistica ai sensi dell’art. 36 bis co. 4 DPR 380/2001

  La disposizione costituisce il riferimento normativo della competenza amministrativa oggetto della deliberazione regionale impugnata; il TAR non ne ha esaminato nel merito l’applicazione.

• l.r. Marche n. 19/2023

  Legge Regionale n. 19/2023

  La legge regionale disciplinava il quadro normativo cui si riferivano gli indirizzi regionali impugnati; il ricorso è divenuto improcedibile dopo le modifiche legislative intervenute.

• l.r. Marche n. 1 del 29 aprile 2026

  L.R. n. 1 del 29 aprile 2026

  Le modifiche apportate alla l.r. Marche n. 19/2023 hanno determinato, secondo la parte ricorrente, il venir meno dell’interesse alla decisione del ricorso.

Massime di principio

• Il ricorso amministrativo diviene improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse quando, per effetto di modifiche normative intervenute nel corso del giudizio, il ricorrente dichiara motivatamente di non avere più interesse alla decisione e tale sopravvenienza rende attuale il venir meno dell’utilità della pronuncia.
• Quando il ricorrente dichiara la sopravvenuta carenza di interesse e l’amministrazione resistente vi aderisce, il giudice può definire il giudizio senza esaminare i motivi di illegittimità dedotti contro l’atto impugnato.
• La compensazione delle spese può essere disposta considerando sia l’adesione dell’amministrazione alla sopravvenuta carenza di interesse sia l’oggettiva novità delle questioni trattate.

Come è indicizzato