Circolare numero 30 del 14-02-2018

Convenzione INPS-CONFIMPRESAITALIA per la riscossione dei contributi di assistenza contrattuale

La circolare dà conto della convenzione tra INPS e CONFIMPRESAITALIA per la riscossione dei contributi di assistenza contrattuale previsti dai contratti di lavoro, ai sensi della legge 4 giugno 1973, n. 311. Vengono disciplinati i profili di riscossione tramite UNIEMENS, i rapporti economici tra Istituto e associazione, le tutele dell’INPS, la durata dell’accordo e le istruzioni operative e contabili per la gestione delle somme.

Ambito e modalità di riscossione

La riscossione dei contributi di assistenza contrattuale dovuti dalle imprese iscritte all’associazione è effettuata dall’INPS congiuntamente ai contributi obbligatori dovuti all’Istituto, secondo le medesime modalità e periodicità previste dal D.M. 5 febbraio 1969 e successive modificazioni e integrazioni. La circolare precisa che la riscossione contestuale non altera la natura volontaria del contributo associativo e che l’INPS non assume alcun obbligo di esazione coattiva.

Determinazione dell’importo e criteri di imputazione

Il solo importo indicato dal datore di lavoro nel flusso UNIEMENS è considerato versato a titolo di contributo di assistenza contrattuale. Qualora il datore di lavoro non versi integralmente i contributi obbligatori entro le scadenze previste dalla normativa vigente, la quota versata per assistenza contrattuale viene imputata a scomputo del debito per contributi previdenziali e degli eventuali oneri accessori. L’INPS non effettua interventi diretti o controlli nei confronti dei datori di lavoro in relazione a tali versamenti.

Costi del servizio e oneri a carico dell’associazione

Per il servizio di riscossione è previsto un costo di 0,21 euro per ogni UNIEMENS. La variazione annuale dei costi è comunicata per iscritto all’associazione, che può recedere entro 60 giorni dalla comunicazione stessa. Restano inoltre a carico dell’associazione tutti gli altri oneri, anche fiscali, connessi alla convenzione.

Riversamento delle somme e soglia minima

L’INPS versa alla sede nazionale dell’associazione le somme riscosse, al netto dei costi del servizio di riscossione, senza riconoscere interessi o altri titoli. Il versamento avviene entro la fine del mese successivo a quello di elaborazione dell’UNIEMENS. Contestualmente le strutture territoriali mettono a disposizione dell’associazione i dati delle imprese che hanno effettuato il versamento, con indicazione del periodo contributivo e dell’importo. Se l’acconto periodico dovuto risulta inferiore a 50,00 euro, l’Istituto accantona le somme fino al raggiungimento di un importo almeno pari a tale soglia. L’INPS è inoltre sollevato da responsabilità per eventuali ritardi nelle rimesse dovuti a difficoltà operative connesse alle prioritarie esigenze istituzionali.

Clausole di salvaguardia, responsabilità e contenzioso

L’Istituto è esonerato da ogni responsabilità verso le imprese aderenti e verso terzi derivante dall’applicazione della convenzione. In particolare, l’INPS è sollevato da responsabilità anche in caso di pignoramento presso terzi sulle somme oggetto della convenzione, comprese le ipotesi di pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula. L’Istituto è estraneo ai rapporti tra associati e associazione e l’associazione esonera espressamente l’INPS anche con riferimento all’eventuale restituzione delle somme versate dalle imprese. Se l’INPS viene convenuto o chiamato in giudizio per questioni attinenti ai rapporti tra associati e associazione, quest’ultima deve rimborsare le spese sostenute dall’Istituto, quantificate secondo la normativa vigente sui compensi professionali.

Facoltà di sospensione e recesso dell’INPS

L’INPS si riserva la facoltà di sospendere l’efficacia del negozio giuridico qualora sorgano contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’associazione, sul legittimo esercizio dei corrispondenti poteri statutari, ovvero se l’associazione perda i requisiti richiesti per la stipula o se intervengano nuove disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario un nuovo testo convenzionale. È inoltre prevista la facoltà di recesso unilaterale dell’Istituto in presenza di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interessi a danno dell’INPS.

Protezione dei dati personali

Le parti si impegnano all’osservanza del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, con particolare riguardo alla sicurezza dei dati, agli adempimenti e alla responsabilità nei confronti degli interessati, dei terzi e del Garante per la protezione dei dati personali.

Durata, rinnovo e recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2018. Il rinnovo deve essere richiesto all’INPS almeno 90 giorni prima della scadenza, mediante raccomandata con avviso di ricevimento oppure PEC; in mancanza di richiesta la convenzione cessa automaticamente alla data di scadenza. Ciascuna parte può recedere con preavviso di almeno 60 giorni, tramite raccomandata A/R o PEC. L’associazione deve inoltre comunicare tempestivamente, con le modalità telematiche indicate dall’Istituto, ogni variazione delle proprie generalità identificative e dei poteri di rappresentanza, producendo l’eventuale documentazione di supporto. È indicata anche la sede di CONFIMPRESAITALIA in Via Carlo Spegazzini n. 91, Roma.

Istruzioni operative e contabili

Alle imprese aderenti a CONFIMPRESAITALIA viene attribuito il codice di nuova istituzione "W453", da utilizzare nel flusso UNIEMENS per identificare il contributo di assistenza contrattuale dell’associazione. I contributi esposti con tale codice sono imputati al conto GPA25667; contestualmente viene effettuata la scrittura in partita doppia GPA35667 a GPA11667 per rilevare il debito verso l’associazione. I saldi dei conti GPA25667 e GPA35667 devono costantemente concordare e possono essere movimentati, con codice documento "95", soltanto tramite la procedura automatizzata di ripartizione.

Le strutture territoriali devono stampare la reportistica prodotta in triplice copia: una per l’impresa che ha versato il contributo, una per l’ufficio competente per la contabilità della sede e una da conservare agli atti dell’ufficio amministrativo. Le somme riscosse devono essere accreditate all’associazione al netto del rimborso spese e dell’eventuale imposta di bollo. I pagamenti sono imputati in dare del conto GPA11667, mentre al medesimo conto sono addebitate le somme trattenute per rimborso spese, a valere sul conto GPA24042, e per imposta di bollo, a valere sul conto GPA25228.

L’eventuale saldo del conto GPA11667 alla chiusura dell’esercizio deve essere riportato nel nuovo esercizio mediante la procedura automatizzata. Entro il 31 maggio dell’anno successivo a quello cui si riferiscono le elaborazioni delle denunce riscosse, le strutture territoriali devono inviare a CONFIMPRESAITALIA un rendiconto contenente l’ammontare dei contributi riscossi, delle somme corrisposte e delle spese e dell’imposta di bollo trattenute. Nell’allegato n. 2 sono indicate le denominazioni dei conti GPA11667, GPA25667 e GPA35667.