Sentenza n. 4228/2026 - Roma, Sezione 5Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il silenzio serbato dall'Ambasciata d'Italia in Pakistan, a seguito della diffida del 12 luglio 2025, sull'istanza diretta a ottenere il visto per lavoro subordinato e la fissazione di un appuntamento per formalizzare la relativa richiesta. Ha chiesto l'accertamento dell'obbligo delle amministrazioni di provvedere secondo le rispettive competenze, la condanna a provvedere entro trenta giorni e la nomina di un commissario ad acta ai sensi dell'art. 117, comma 3, c.p.a. L'Amministrazione si è costituita resistendo al ricorso.

La decisione

Il TAR, rilevato che nelle more del giudizio era stato fissato l'appuntamento richiesto, ha dichiarato la cessazione della materia del contendere. Il giudizio è stato definito con sentenza in forma semplificata ai sensi dell'art. 60 c.p.a. Le spese sono state compensate per il 50% e, per la restante metà, poste a carico del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale, con condanna al pagamento di 500 euro, oltre accessori di legge e rimborso del contributo unificato.

Norme richiamate

• art. 117, comma 3, c.p.a.

  La disposizione è stata richiamata dal ricorrente per chiedere la nomina di un commissario ad acta in caso di mancata esecuzione dell'obbligo di provvedere.

• art. 60 c.p.a.

  Ha consentito la definizione del giudizio con sentenza in forma semplificata, data la manifesta sopravvenienza della fissazione dell'appuntamento.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale base per l'oscuramento delle generalità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente alla disciplina nazionale sulla protezione dei dati personali, a fondamento dell'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• La fissazione, nelle more del giudizio, dell'appuntamento richiesto nell'ambito di un procedimento amministrativo può determinare la cessazione della materia del contendere sull'azione avverso il silenzio, quando venga così meno l'utilità concreta della decisione giudiziale richiesta.
• In caso di cessazione della materia del contendere per sopravvenuta attività dell'amministrazione, il giudice può compensare parzialmente le spese e porre la quota residua a carico dell'amministrazione che ha dato causa alla controversia.

Come è indicizzato