Regolamento (UE) 2026/313

Registrazione delle importazioni di carta termica leggera originaria della Repubblica popolare cinese

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/313 della Commissione interviene nell’ambito di un procedimento antisovvenzioni aperto sulle importazioni di carta termica leggera originaria della Repubblica popolare cinese. La misura non istituisce dazi compensativi definitivi, ma dispone la registrazione doganale delle importazioni interessate, così da preservare la possibilità di un’eventuale riscossione retroattiva dei dazi se, all’esito dell’inchiesta, ne ricorrano i presupposti previsti dal regolamento di base.

Contesto del procedimento

La Commissione richiama l’apertura del procedimento antisovvenzioni annunciata il 7 novembre 2025 e originata da una denuncia presentata il 24 settembre 2025 dalla European Thermal Paper Association (ETPA) e dai suoi membri, che rappresentano oltre il 25 % della produzione totale dell’Unione di carta termica leggera. La misura adottata nel regolamento si inserisce quindi nella fase iniziale dell’istruttoria e ha natura cautelare.

Prodotto interessato e classificazione tariffaria

Il prodotto soggetto a registrazione è definito in modo tecnico come carta termica con grammatura non superiore a 65 g/m2, venduta in rotoli di larghezza almeno pari a 20 cm, con peso del rotolo almeno pari a 50 kg e diametro almeno pari a 40 cm, con o senza rivestimento di fondo, con uno strato termosensibile fisico o chimico e con o senza rivestimento superficiale. Il regolamento precisa che il prodotto è attualmente classificato nei codici NC ex 4809 90 00, ex 4811 90 00, ex 4816 90 00 ed ex 4823 90 85, con codici TARIC principalmente 4809 90 00 10, 4811 90 00 10, 4816 90 00 10 e 4823 90 85 20. Tali codici sono indicati solo a fini informativi e possono essere modificati da successive classificazioni tariffarie.

Obbligo di registrazione per le autorità doganali

Ai sensi dell’articolo 24, paragrafo 5, del regolamento (UE) 2016/1037, la Commissione ordina alle autorità doganali di adottare le misure necessarie per registrare le importazioni nell’Unione del prodotto in esame. La registrazione è disposta di propria iniziativa e serve a garantire che, qualora in seguito siano istituiti dazi compensativi e siano soddisfatte le condizioni di legge, tali dazi possano essere riscossi con effetto retroattivo sulle importazioni registrate.

Considerazioni sui futuri dazi e sul pregiudizio

Il regolamento chiarisce che, allo stato dell’inchiesta, non è possibile stimare l’importo delle sovvenzioni né l’ammontare dei futuri dazi. La Commissione richiama anche il dato indicato nella denuncia relativo al livello di eliminazione del pregiudizio, stimato tra il 10 % e il 25 % per il periodo 1 aprile 2024 - 31 marzo 2025, specificando però che tale indicazione è meramente informativa. Viene inoltre richiamato l’articolo 15, paragrafo 1, quarto comma, del regolamento di base, per precisare che il livello di eliminazione del pregiudizio rileverà solo in presenza delle condizioni lì previste.

Durata della registrazione

La registrazione delle importazioni ha durata limitata: termina dopo nove mesi a decorrere dalla data di entrata in vigore del regolamento. Si tratta quindi di una misura temporanea, strettamente collegata all’andamento del procedimento antisovvenzioni.

Trattamento dei dati personali e applicazione

I dati personali raccolti nell’ambito della registrazione sono trattati in conformità al regolamento (UE) 2018/1725. Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.