Regolamento (UE) 2026/1851

Modifica dell’elenco sanzionatorio UE nei confronti dell’Iran

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/1851 interviene sul regime restrittivo dell’Unione relativo all’Iran istituito dal regolamento (UE) n. 359/2011. L’atto si fonda sull’articolo 12, paragrafo 1, di tale regolamento e dà attuazione all’indirizzo politico espresso dal Consiglio europeo nelle conclusioni del 18 e 19 giugno 2026, che hanno chiesto la cessazione di violenze e repressione in Iran e l’adozione di ulteriori misure contro i responsabili.

Finalità e contesto politico

Il preambolo chiarisce che l’Unione intende continuare ad affrontare con l’Iran anche la questione dei diritti umani. In questo quadro, il Consiglio ritiene opportuno aggiornare l’allegato I del regolamento (UE) n. 359/2011 includendo sei nuove persone ritenute responsabili di gravi violazioni dei diritti umani.

Ambito dell’intervento

L’atto non crea un nuovo regime di sanzioni, ma modifica il catalogo dei destinatari già sottoposti a misure restrittive. La modifica riguarda l’allegato I del regolamento (UE) n. 359/2011, cioè l’elenco delle persone fisiche e giuridiche, entità e organismi oggetto delle restrizioni UE in relazione alla situazione in Iran.

Persone inserite nell’allegato I

Sono aggiunte sei persone, tutte con data di inserimento nell’elenco pari al 24 luglio 2026:

• Mostafa Narimani, giudice e capo della sezione 3 del tribunale rivoluzionario di Karaj;
• Abolfazl Ameri Shahrabi, giudice presso la sezione 1191 del tribunale penale di secondo grado di Teheran;
• Mehdi Rasekhi, giudice della sezione 3 del tribunale rivoluzionario di Rasht;
• Mohammad-Reza Amouzad, giudice capo della sezione 28 del tribunale rivoluzionario di Teheran e giudice consigliere presso la sezione 15 della Corte penale della provincia di Teheran;
• Mohammad-Reza Tavakoli, giudice capo della sezione 1 del tribunale rivoluzionario di Isfahan;
• Nima Salehi, hacker e ingegnere informatico, cofondatore e vicecapo di Ashiyane.

Le motivazioni ruotano tutte attorno a gravi violazioni dei diritti umani in Iran. Per i primi cinque soggetti, il regolamento descrive la partecipazione a procedimenti contro dissidenti, manifestanti, attivisti per i diritti umani, donne contrarie all’obbligo di hijab e membri di minoranze religiose, con inflizione di condanne a morte, lunghe pene detentive, flagellazioni, sanzioni pecuniarie e altre pene in procedimenti caratterizzati da gravi carenze del giusto processo. Per Nima Salehi, la motivazione è il ruolo di spicco nel gruppo cibernetico Ashiyane, collegato al regime iraniano e coinvolto in attacchi informatici e attività di repressione contro oppositori e istituzioni straniere.

Effetti giuridici e applicazione

L’articolo 2 prevede l’entrata in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri, con effetto immediato sul piano dell’aggiornamento dell’elenco sanzionatorio.