Sentenza del 15/03/2022 n. 8292 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

Impugnazione di avviso di liquidazione per maggiori imposte di registro, ipotecaria e catastale relative alla compravendita di un fabbricato con terreno, per il quale era stata richiesta l'agevolazione “prima casa”. I ricorrenti avevano proposto ricorso giurisdizionale dopo aver presentato ricorso gerarchico ritenuto non idoneo a sospendere i termini; il giudice d'appello aveva confermato la tardività del ricorso e respinto l'appello.

La decisione

I ricorrenti hanno aderito alla definizione agevolata prevista dalla normativa sul condono/rottamazione (istanza accolta e importo determinato in Euro 8.771,40), hanno effettuato il pagamento integrale e hanno dichiarato la rinuncia al ricorso. La Corte ha dichiarato l'estinzione del procedimento per cessazione della materia del contendere ai sensi della normativa richiamata, ha compensato le spese giudiziali e ha rilevato che non sussiste l'obbligo del versamento del 'doppio contributo unificato' in ragione dell'adesione alla definizione agevolata.

Norme richiamate

• D.L. 16 ottobre 2017, n. 148 (convertito L. 4 dicembre 2017, n. 172)

  Disciplina la definizione agevolata cui i contribuenti hanno aderito; l'accoglimento dell'istanza e il pagamento determinano l'obbligo di rinunciare ai giudizi pendenti e concretano il pagamento delle somme dovute secondo la misura determinata dall'Amministrazione.

• D.L. 22 ottobre 2016, n. 193 (convertito L. 1 dicembre 2016, n. 225)

  Prevede la causa di estinzione del processo per sopravvenuta cessazione della materia del contendere quando interviene la definizione agevolata con pagamento e rinuncia al giudizio; consente quindi la dichiarazione di estinzione del procedimento.

• D.P.R. 30 maggio 2002, n. 115

  Regolamenta il contributo unificato; la Corte ha ritenuto insussistente l'obbligo del cd. 'doppio contributo unificato' in presenza di adesione alla definizione agevolata che determina la cessazione della materia del contendere.

Massime di principio

• La proposizione di un ricorso gerarchico non sospende automaticamente il termine per proporre il ricorso giurisdizionale; se il giudice ritiene tardivo il ricorso giurisdizionale il merito non viene esaminato.
• L'adesione alla definizione agevolata (condono/rottamazione) con accoglimento dell'istanza e pagamento integrale delle somme determina, di norma, la rinuncia ai giudizi pendenti e la cessazione della materia del contendere, con conseguente estinzione del procedimento.
• In caso di estinzione per definizione agevolata, le spese sono spesso compensate in considerazione della finalità legislativa di non gravare ulteriormente il contribuente rispetto all'onere previsto dalla definizione stessa.
• L'adesione alla definizione agevolata può escludere l'applicazione di oneri processuali ulteriori (es. obbligo del 'doppio contributo unificato') previsti per i giudizi non estinti.