Sentenza del 20/07/2016 n. 6358 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato l'iscrizione di ipoteca su un immobile destinato a prima casa di abitazione, sostenendo l'illegittimità della misura cautelare in quanto l'immobile non può essere sottoposto a espropriazione. Il principio richiamato collega quindi il divieto di esecuzione forzata sulla prima casa all'illegittimità dell'iscrizione ipotecaria, eventualmente anche per omessa comunicazione preventiva, se prevista dalla disciplina applicabile.

Norme richiamate

• Norme sulla riscossione coattiva e sull'espropriazione immobiliare della prima casa

  Un immobile adibito a prima casa di abitazione non può essere soggetto a esecuzione e, pertanto, l'iscrizione ipotecaria sul medesimo è illegittima.

  Il divieto di espropriazione dell'immobile qualificabile come prima casa comporta, secondo il principio riportato, anche l'illegittimità dell'iscrizione ipotecaria funzionale alla riscossione coattiva.

• Disciplina della comunicazione preventiva dell'iscrizione ipotecaria

  Prima dell'iscrizione ipotecaria, l'agente della riscossione deve rispettare gli eventuali obblighi di comunicazione preventiva previsti dalla legge; la loro violazione può costituire un ulteriore motivo di illegittimità, ma il testo non consente di individuare la specifica norma applicata.

Massime di principio

• Quando un immobile rientra effettivamente nella nozione legale di prima casa non aggredibile, il divieto di espropriazione può incidere anche sulla legittimità dell'iscrizione ipotecaria.
• La qualifica di prima casa non è automaticamente sufficiente in ogni caso: occorre verificare i requisiti previsti dalla disciplina applicabile, la natura dell'immobile, la residenza e l'eventuale presenza di altri immobili.
• L'iscrizione ipotecaria è una misura cautelare distinta dall'espropriazione, ma può essere contestata quando riguarda un bene che la legge sottrae alla procedura esecutiva.
• È necessario verificare anche il rispetto degli obblighi procedurali, inclusa la preventiva comunicazione al contribuente quando richiesta.
• La regola non implica necessariamente l'inesistenza del debito: può impedire o rendere illegittima una specifica misura di riscossione sul bene protetto.