Circolare numero 129 del 21-6-1996

Trattamento speciale di disoccupazione per frontalieri italiani in Svizzera: determinazione definitiva per il 1992 e il 1993

La circolare dà attuazione alla deliberazione del Consiglio di Amministrazione n. 904 del 4 giugno 1996, con la quale, ai sensi dell'art. 4 della legge 12 giugno 1984, n. 228, sono stati determinati gli importi definitivi del trattamento speciale di disoccupazione spettante ai lavoratori frontalieri italiani in Svizzera per gli anni 1992 e 1993. La disciplina riguarda il pagamento dei conguagli dovuti rispetto agli importi provvisori già erogati.

Quadro normativo e criterio di determinazione

Il richiamo normativo è all'art. 4 della legge n. 228/1984. La circolare spiega che, decorso il primo triennio di applicazione della legge, qualora sia possibile fissare importi definitivi pari o superiori al 70% della misura massima dei trattamenti speciali di disoccupazione non agricola, il Consiglio di Amministrazione deve stabilire importi differenziati per tre fasce di retribuzione. In coerenza con tale previsione, per i frontalieri in Svizzera sono state definite tre misure percentuali: 90%, 95% e 100% dell'importo massimo del trattamento speciale di disoccupazione non agricola erogato dall'INPS.

Importi definitivi per fasce di retribuzione

La circolare riporta gli importi netti definitivi spettanti, tenendo conto delle retribuzioni percepite da ciascun lavoratore, con distinzione tra anno e fascia retributiva.

Per il 1992 vengono indicati due periodi:

• dal 1.1 al 10.7:
  • sino a 45.500 franchi svizzeri: 90%, importo lordo mensile 1.009.836, netto mensile 959.950, netto giornaliero 31.998;
  • da 45.501 a 53.000 franchi svizzeri: 95%, importo lordo mensile 1.065.938, netto mensile 1.013.281, netto giornaliero 33.776;
  • oltre 53.000 franchi svizzeri: 100%, importo lordo mensile 1.122.040, netto mensile 1.066.611, netto giornaliero 35.554.
• dall'11.7 al 31.12:
  • sino a 45.500 franchi svizzeri: 90%, importo lordo mensile 1.009.836, netto mensile 953.891, netto giornaliero 31.796;
  • da 45.501 a 53.000 franchi svizzeri: 95%, importo lordo mensile 1.065.938, netto mensile 1.006.885, netto giornaliero 33.563;
  • oltre 53.000 franchi svizzeri: 100%, importo lordo mensile 1.122.040, netto mensile 1.059.879, netto giornaliero 35.329.

Per il 1993:

• sino a 46.500 franchi svizzeri: 90%, importo lordo mensile 1.009.836, netto mensile 950.862, netto giornaliero 31.695;
• da 46.501 a 54.500 franchi svizzeri: 95%, importo lordo mensile 1.065.938, netto mensile 1.003.687, netto giornaliero 33.456;
• oltre 54.500 franchi svizzeri: 100%, importo lordo mensile 1.122.040, netto mensile 1.056.513, netto giornaliero 35.217.

Conguagli rispetto agli importi provvisori

La circolare precisa che ai lavoratori frontalieri interessati erano già stati corrisposti importi provvisori giornalieri pari a L. 24.888 per il 1992 e L. 24.652 per il 1993. Pertanto, in sede di liquidazione definitiva, deve essere pagato il relativo conguaglio, determinato in base alla retribuzione effettivamente percepita da ciascun lavoratore negli anni considerati.

Documentazione da utilizzare per il calcolo

Ai fini della determinazione della retribuzione di riferimento, si deve fare riferimento a quanto dichiarato dai datori di lavoro svizzeri nell'attestato che essi sono tenuti a rilasciare ai lavoratori frontalieri e che deve essere allegato alla domanda di prestazione. Se tale informazione non è stata indicata, le SAP devono invitare i lavoratori interessati a richiederla al proprio datore di lavoro e a trasmetterla alla sede competente.

Procedure informatiche e adempimenti contabili

Le modifiche procedurali necessarie per effettuare i pagamenti dei conguagli risultano in corso di predisposizione da parte della Direzione Centrale per la Tecnologia Informatica e saranno comunicate con un successivo messaggio. Sul piano contabile, la circolare conferma le istruzioni già fornite con le circolari n. 481 A.G.O., n. 654 R.C.V., n. 763 Rg. del 23 luglio 1984 e n. 345/B del 18 dicembre 1984, ribadendo che l'avvenuta corresponsione del conguaglio deve essere annotata sugli originari ordinativi di pagamento.