Sentenza n. 6025/2026 - Roma, Sezione 1
per l’annullamento - della nota/provvedimento di rigetto/diniego RSM-2025-106926 del 7 novembre 2025, resa/o da Roma servizi per la mobilità, sull’istanza di accesso agli atti trasmessa da Predicta s.r.l. in data 28 ottobre 2025; - di tutti gli atti presupposti, connessi, consequenziali e comunque lesivi dell’interesse della ricorrente, anche se non conosciuti, ivi inclusa la nota prot. 105578 del 4 novembre 2025 di diniego/opposizione di Csa, solo richiamata nella nota di Rsm del 7 novembre 2025, ma non allegata né conosciuta da Predicta; nonché, per l’accertamento e/o declaratoria - del diritto della ricorrente di ottenere copia degli atti e dei documenti richiesti con l’istanza di accesso trasmessa in data 28 ottobre 2025, e, conseguentemente, per la condanna - di Rsm ad esibire tutti i documenti oggetto della predetta istanza, anche tramite l’ordine di esibizione ex art. 116 comma 4), c.p.a., con fissazione di congruo termine e nomina fin da ora, in caso di inosservanza di detto termine, di un commissario ad acta;
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeIl TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, valorizzando l’inequivocabile dichiarazione della ricorrente circa il venir meno dell’interesse all’ostensione. Non sono state esaminate le questioni relative alla legittimità del diniego di accesso né al diritto all’esibizione dei documenti. Le spese di giudizio sono state compensate in ragione della definizione in rito.
Atto impugnato: diniego di accesso documentale adottato da Roma Servizi per la Mobilità, con richiamo al diniego/opposizione della società controinteressata
Esito
Favorevole al resistente (amministrazioni e controinteressata)
Prevale l’amministrazione
La controversia
La società ricorrente impugnava il diniego espresso da Roma Servizi per la Mobilità sulla propria istanza di accesso agli atti del 28 ottobre 2025, nonché gli atti presupposti e connessi, chiedendo l’accertamento del diritto all’ostensione e la condanna dell’amministrazione all’esibizione dei documenti, anche ai sensi dell’art. 116, comma 4, c.p.a. Si costituivano Roma Capitale, Roma Servizi per la Mobilità e la società controinteressata. Prima della decisione, la ricorrente dichiarava espressamente, con nota depositata il 3 marzo 2026, il venir meno del proprio interesse all’accesso.
Norme richiamate
art. 116 c.p.a.
ordine di esibizione ex art. 116 comma 4), c.p.a.
La disposizione è stata richiamata nella domanda della ricorrente quale base per ottenere l’ordine giudiziale di esibizione dei documenti; il giudice non ne ha esaminato l’applicazione perché ha dichiarato il ricorso improcedibile.
Massime di principio
- La dichiarazione inequivocabile del ricorrente circa il venir meno dell’interesse all’ostensione determina l’improcedibilità del ricorso in materia di accesso, per sopravvenuta carenza di interesse.
- Quando il ricorso è definito per sopravvenuta carenza di interesse, il giudice non deve esaminare nel merito la legittimità del diniego di accesso né la fondatezza della pretesa ostensiva.
- In caso di definizione in rito per sopravvenuta carenza di interesse, le spese possono essere compensate secondo la valutazione del giudice.
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