Sentenza del 22/01/2020 n. 1303 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

Impugnazione dell'avviso di accertamento IRPEF per il 2006 con rettifica del reddito di Euro 58.329,00 rispetto ai 14.819,00 dichiarati; rettifica fondata su accertamenti bancari che evidenziavano versamenti in contanti per complessivi Euro 35.000,00 in favore della società 2C S.r.l., di cui il C. era socio (quota 25%), e sulla mancata prova da parte del contribuente che tali versamenti non fossero riferibili ad operazioni imponibili.

La decisione

La Corte di Cassazione ha dichiarato estinto il giudizio e cessata la materia del contendere in forza della definizione agevolata prevista dal D.L. n.193/2016, art. 6 (convertito con L. n.225/2016), attuata mediante la rinuncia al ricorso e il deposito della documentazione comprovante l'integrale pagamento secondo il piano di rateizzazione approvato. Non è stata statuita alcuna pronuncia sulle spese di merito (la disciplina delle spese è assorbita dalla definizione agevolata) e la Corte ha altresì dato atto dell'insussistenza dei presupposti per il versamento, da parte del ricorrente, di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello già versato in occasione dell'iscrizione a ruolo.

Norme richiamate

• Decreto Legge n.193/2016, art. 6

  Consente la definizione agevolata della lite mediante adesione con rinuncia al ricorso e pagamento secondo il piano concordato; produzione della prova del pagamento comporta estinzione del giudizio e cessazione della materia del contendere.

• Legge n.225/2016

  conversione del D.L. n.193/2016

  Ha convertito e modificato il D.L. n.193/2016, rendendo operativa la disciplina della definizione agevolata secondo i termini stabiliti.

• D.P.R. n.115/2002, art. 13, comma 1-quater e comma 1-bis

  art. 13, comma 1-quater; art. 13, comma 1-bis

  Stabilisce che, in caso di estinzione del giudizio per definizione agevolata, non sussistono i presupposti per il pagamento di un ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello già versato.

• Giurisprudenza della Cassazione

  ord. 3 ottobre 2018, n.24083; ord. 7 giugno 2018, n.14782

  Conferma che la definizione agevolata incide sulla disciplina delle spese processuali e sull'impossibilità di richiedere ulteriori somme a titolo di contributo unificato dopo l'estinzione per adesione.

Massime di principio

• La definizione agevolata prevista dal D.L. n.193/2016 consente di estinguere il contenzioso tributario se il ricorrente rinuncia al ricorso e dimostra il pagamento secondo il piano approvato; in tal caso il processo si estingue senza decisione sul merito.
• La rinuncia al ricorso come condizione della definizione è definitiva: chi aderisce ottiene la cessazione della lite ma perde la possibilità di ottenere pronunce favorevoli sul merito della pretesa tributaria.
• La definizione agevolata assorbe la disciplina delle spese: normalmente non si statuisce diversamente sulle spese di giudizio e non si richiedono rimborsi ulteriori derivanti dalla decisione di estinzione.
• In caso di adesione e pagamento regolare secondo il piano, non è dovuto un ulteriore contributo unificato pari a quello già versato all'iscrizione a ruolo, ai sensi del D.P.R. n.115/2002.
• Dal punto di vista pratico, prima di aderire alla definizione agevolata è opportuno valutare il valore economico e le conseguenze (perdita della pronuncia sul merito, impatto su detrazioni/compensazioni future) e verificare la fattibilità del piano di pagamento.
• La definizione agevolata chiude il contenzioso ma non rimuove potenziali obblighi tributari già adempiuti né costituisce un accertamento favorevole: non crea precedenti vincolanti sul merito della posizione fiscale.
• È necessario conservare la documentazione che attesti l'effettivo pagamento secondo il piano di rateizzazione e la rinuncia al ricorso, poiché sono requisiti essenziali per ottenere la dichiarazione di estinzione del giudizio.