Direttiva 2001/63

Direttiva 2001/63/CE: adeguamento tecnico della direttiva 97/68/CE sulle emissioni dei motori per macchine mobili non stradali

La direttiva interviene come atto di aggiornamento tecnico della disciplina UE sulle emissioni dei motori a combustione interna destinati a macchine mobili non stradali. Il suo obiettivo è allineare la direttiva 97/68/CE al progresso tecnico e, in particolare, alle prescrizioni del regolamento ECE n. 96, con effetti sulle procedure di prova, sui parametri di misurazione e su alcuni profili dell'omologazione.

Finalità e contesto normativo

Dai considerando emerge che il regolamento n. 96 della Commissione economica per l'Europa, relativo alle emissioni dei motori ad accensione per compressione destinati alla propulsione dei trattori agricoli o forestali, è stato esteso ad altri tipi di macchine mobili non stradali. Poiché la Comunità europea è parte contraente di tale regolamento, si rende necessario coordinare le prescrizioni tecniche del regolamento con quelle della direttiva 97/68/CE. La direttiva 2001/63/CE si colloca dunque come intervento di armonizzazione tecnica, adottato secondo il parere del comitato per l'adeguamento al progresso tecnico istituito dalla direttiva 92/53/CEE.

Ambito di applicazione

La direttiva non istituisce un nuovo regime sostanziale autonomo, ma modifica la direttiva 97/68/CE. L'impatto riguarda i motori a combustione interna destinati all'installazione su macchine mobili non stradali, con particolare incidenza sui criteri tecnici di omologazione e sulle prove relative alle emissioni gassose e al particolato.

Sono destinatari dell'obbligo di recepimento gli Stati membri. Sul piano materiale, le modifiche investono soprattutto:

• le formule e i parametri delle procedure di prova;
• la misurazione della concentrazione dei gas e del particolato;
• la correzione dei risultati in funzione dell'acqua e del tenore di zolfo del carburante.

Modifiche agli allegati della direttiva 97/68/CE

L'articolo 1 dispone la modifica degli allegati III e IV della direttiva 97/68/CE secondo l'allegato della direttiva 2001/63/CE.

Allegato III

Le modifiche all'allegato III sono di natura tecnica e riguardano:

• il paragrafo 2.2.2, dove la formula viene sostituita con 0,96 <= fa <= 1,06;
• l'appendice 2, paragrafo 1.2.1, terzo trattino, dove 'CO' è sostituito da 'CO2';
• l'appendice 2, paragrafo 1.9.2.2, interamente riscritto sul controllo dell'attenuazione causata dall'acqua.

Quest'ultima disposizione chiarisce che il controllo si applica solo alle misure della concentrazione nei gas umidi. Viene descritto un metodo di prova fondato sul passaggio di un gas di calibrazione per NO attraverso l'analizzatore (H)CLD, prima in condizioni normali e poi dopo gorgogliamento in acqua a temperatura ambiente. La norma definisce anche le grandezze da registrare, tra cui:

• temperatura dell'acqua (F);
• pressione di vapore di saturazione corrispondente (G);
• concentrazione di vapore acqueo nella miscela (H);
• concentrazione attesa del gas di calibrazione per NO diluito in vapore acqueo (De).

Per i motori diesel, la concentrazione massima di vapore acqueo nello scarico attesa durante le prove è stimata assumendo un rapporto degli atomi H/C del combustibile di 1,8 a 1, a partire dalla concentrazione massima di CO2 nei gas di scarico o dalla concentrazione del gas di calibrazione per la CO2 non diluito (A), secondo la formula indicata nel testo. L'attenuazione causata dall'acqua non deve superare il 3% del fondo scala. Il testo segnala inoltre che il gas di calibrazione per l'NO deve contenere una concentrazione minima di NO2, poiché i calcoli dell'attenuazione non considerano l'assorbimento di NO2 in acqua.

Nell'appendice 3, paragrafo 1.4.4, viene eliminata la seconda formula relativa alla correzione di fondo della portata massica del particolato a filtro singolo e la prima formula viene modificata secondo il testo allegato.

Allegato IV

Le modifiche all'allegato IV comprendono:

• la sostituzione della voce 'Indice di neutralizzazione (acido forte)' nella tabella, seconda colonna, riga 17;
• la modifica della nota 9, seconda frase, in materia di tenore di zolfo del carburante.

La nuova formulazione della nota 9 prevede che, per l'omologazione iniziale di un motore senza dispositivo di post trattamento dei gas di scarico, su istanza del richiedente sia ammesso un livello nominale del tenore di zolfo pari a 0,05% in massa, con minimo 0,03% in massa. In tal caso, il livello misurato del particolato deve essere corretto in base al valore medio nominale specifico del tenore di zolfo del carburante, fissato in 0,15% in massa.

Effetti sulle omologazioni già rilasciate

L'articolo 2 contiene una clausola di salvaguardia: la direttiva non incide sulle omologazioni rilasciate prima della data di cui all'articolo 3 ai sensi della direttiva 97/68/CE e non impedisce l'estensione delle medesime omologazioni secondo la direttiva originaria. Si tratta di una tutela della continuità amministrativa e della validità degli atti già adottati.

Recepimento, termine e margini di discrezionalità

L'articolo 3 impone agli Stati membri di adottare tutte le misure legislative, regolamentari e amministrative necessarie entro e non oltre il 30 giugno 2002. Gli Stati devono informare immediatamente la Commissione dell'avvenuto recepimento.

È previsto anche un obbligo formale di richiamo alla direttiva nelle disposizioni nazionali di recepimento o nella pubblicazione ufficiale. Tuttavia, le modalità del riferimento sono lasciate alla scelta degli Stati membri, confermando la natura tipica della direttiva come atto vincolante quanto al risultato ma non quanto alla forma.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. I destinatari sono gli Stati membri.

Implicazioni pratiche per i professionisti

Per avvocati e commercialisti operanti nel settore industriale e della compliance tecnica, il testo rileva soprattutto perché aggiorna i parametri tecnici applicabili alle procedure di omologazione e prova dei motori non stradali. In concreto, occorre verificare:

• la conformità delle procedure interne di prova alle nuove formule e ai nuovi metodi di calcolo;
• l'eventuale impatto delle nuove regole sulla misurazione del particolato e sulla correzione dei risultati;
• la gestione delle omologazioni già rilasciate prima del termine di recepimento, che restano salve;
• il coordinamento con la normativa nazionale di recepimento, da adottare entro il 30 giugno 2002.