Direttiva 2021/1717

Direttiva delegata (UE) 2021/1717: aggiornamento dei controlli tecnici periodici dei veicoli e controllo eCall

La direttiva delegata (UE) 2021/1717 interviene sulla direttiva 2014/45/UE sui controlli tecnici periodici dei veicoli a motore e dei loro rimorchi, al fine di allinearla alle nuove fonti UE in materia di omologazione dei veicoli e di introdurre il sistema eCall tra gli elementi da verificare in sede di revisione. Il considerando evidenzia che l’aggiornamento delle categorie non modifica l’ambito di applicazione né la frequenza dei controlli, mentre l’inclusione di eCall risponde all’esigenza di assicurare affidabilità, durabilità e corretto funzionamento del sistema di emergenza.

Obiettivi e finalità

La direttiva persegue due obiettivi principali:

• aggiornare i riferimenti normativi e le designazioni delle categorie di veicoli dopo l’abrogazione delle direttive 2002/24/CE, 2003/37/CE e 2007/46/CE;
• integrare il controllo tecnico periodico del sistema eCall basato sul servizio 112, considerato un sistema di emergenza che richiede un elevato livello di affidabilità.

La Commissione richiama inoltre l’esigenza di garantire l’esattezza della serie minima di dati, della trasmissione vocale e della qualità del sistema, prevedendo controlli regolari ai sensi della direttiva 2014/45/UE.

Ambito di applicazione e categorie interessate

La direttiva 2014/45/UE, come modificata, continua ad applicarsi ai veicoli con velocità di progetto superiore a 25 km/h appartenenti alle categorie richiamate all’articolo 2, paragrafo 1, ora riferite ai regolamenti (UE) n. 167/2013, n. 168/2013 e 2018/858.

Le modifiche riguardano in particolare:

• veicoli a due o tre ruote delle categorie L3e, L4e, L5e e L7e con motore a combustione di cilindrata superiore a 125 cm3;
• trattori a ruote delle categorie T1b, T2b, T3b, T4.1b, T4.2b e T4.3b utilizzati principalmente sulle strade pubbliche con velocità massima di progetto superiore a 40 km/h;
• trattori a ruote delle medesime categorie impiegati principalmente sulle strade pubbliche per il trasporto commerciale di merci su strada;
• veicoli dotati di sistema eCall, se installato conformemente alla legislazione UE di omologazione.

Modifiche all’articolo 2: aggiornamento dei riferimenti alle categorie

L’articolo 1, punto 1, sostituisce la formulazione introduttiva dell’articolo 2, paragrafo 1, della direttiva 2014/45/UE. Il rinvio alle vecchie direttive di omologazione viene sostituito dai riferimenti ai regolamenti UE vigenti:

• regolamento (UE) n. 167/2013 per i veicoli agricoli e forestali;
• regolamento (UE) n. 168/2013 per i veicoli a due o tre ruote e i quadricicli;
• regolamento (UE) 2018/858 per i veicoli a motore e i loro rimorchi.

Il testo chiarisce che gli adattamenti delle designazioni delle categorie non incidono sull’ambito applicativo sostanziale né sulla frequenza dei controlli.

Veicoli a due o tre ruote e trattori a ruote: nuove regole di controllo

Per i veicoli a due o tre ruote con motore a combustione di cilindrata superiore a 125 cm3, la direttiva prevede l’inclusione dal 1° gennaio 2022 e, al contempo, consente agli Stati membri di stabilire intervalli appropriati entro i quali tali veicoli devono essere sottoposti a controllo tecnico.

Per i trattori a ruote delle categorie T1b, T2b, T3b, T4.1b, T4.2b e T4.3b utilizzati principalmente sulle strade pubbliche per il trasporto commerciale di merci su strada, l’articolo 5, paragrafo 1, lettera c), stabilisce un primo controllo quattro anni dopo la prima immatricolazione e successivamente ogni due anni.

Possibili esenzioni nazionali

L’articolo 2, paragrafo 2, come modificato, consente agli Stati membri di esentare i veicoli delle categorie L3e, L4e, L5e e L7e con motore a combustione di cilindrata superiore a 125 cm3, ma solo se sono già state adottate efficaci misure alternative in materia di sicurezza stradale per i veicoli a due o tre ruote. In tale valutazione gli Stati membri devono tener conto in particolare delle statistiche di sicurezza stradale degli ultimi cinque anni.

Le esenzioni devono essere notificate alla Commissione.

Introduzione del controllo eCall negli allegati I e III

La parte più innovativa della direttiva riguarda l’allegato I della direttiva 2014/45/UE, nel quale viene inserita la voce 7.13 relativa a eCall, se montato in conformità con la legislazione in materia di omologazione UE.

Il controllo eCall è articolato in tre profili:

• montaggio e configurazione;
• condizione;
• prestazioni.

Il metodo di verifica è descritto come esame visivo integrato, laddove le caratteristiche tecniche del veicolo lo consentano e siano disponibili i dati necessari, con eventuale uso dell’interfaccia elettronica.

Tra i motivi di esito negativo rientrano, a titolo esemplificativo:

• sistema o componenti mancanti;
• versione software errata;
• codifica del sistema errata;
• componenti danneggiati;
• indicatore di guasto eCall che segnala un malfunzionamento;
• guasto della centralina elettronica di controllo;
• guasto del dispositivo di comunicazione della rete mobile;
• mancanza di segnale GPS;
• componenti audio non collegati o non funzionanti correttamente;
• fonte di alimentazione non collegata o con carica insufficiente;
• indicazione di guasto tramite l’interfaccia elettronica del veicolo;
• insieme minimo di dati non corretto.

L’allegato III è modificato per aggiornare il punto 4 della tabella I, con il nuovo titolo relativo ai veicoli speciali derivati da veicoli di categoria N e dalle categorie T1b, T2b, T3b, T4.1b, T4.2b e T4.3b, sostituendo i riferimenti ai veicoli T5 con quelli alle categorie aggiornate.

Recepimento, applicazione e trasparenza normativa

Gli Stati membri devono adottare e pubblicare le disposizioni di recepimento entro il 27 settembre 2022 e comunicarne immediatamente il testo alla Commissione. Le disposizioni necessarie per conformarsi all’articolo 1 e al punto 2 dell’allegato si applicano dal 27 settembre 2022.

Le disposizioni necessarie per conformarsi al punto 1 dell’allegato si applicano al più tardi dal 20 maggio 2023.

Gli atti nazionali devono contenere un riferimento alla direttiva o essere corredati di tale riferimento in sede di pubblicazione ufficiale; le modalità del richiamo sono rimesse agli Stati membri.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. I destinatari sono gli Stati membri, che restano competenti per la scelta della forma e dei mezzi di attuazione, nel rispetto del risultato imposto dalla direttiva.