Sentenza n. 14349/2026 - Roma, Sezione 3Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato la graduatoria provvisoria pubblicata il 19 febbraio 2025 e il provvedimento di esclusione dalla procedura selettiva, deducendo il possesso del requisito previsto dall'avviso pubblico, consistente nello svolgimento, negli ultimi 36 mesi, di almeno 18 mesi continuativi di attività lavorativa con profilo e mansioni uguali o assimilabili a quelli di operatore tecnico – barelliere autista, quale terzo di macchina alle dipendenze di una ditta titolare di un appalto ARES 118. Ha chiesto l'annullamento degli atti impugnati e l'accertamento del diritto all'inserimento in graduatoria con 101 punti. La Regione Lazio e ARES 118 hanno eccepito il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo, ritenendo la controversia riconducibile a una selezione tra iscritti nelle liste di collocamento ex art. 16 l. 56/1987. Nel corso del giudizio il ricorrente ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, riferendo che la Regione, con determinazione dirigenziale del 17 giugno 2025, aveva approvato la graduatoria definitiva e, a seguito di riesame, lo aveva inserito al posto n. 420 con il punteggio di 101.

La decisione

Il TAR ha preso atto dell'inserimento del ricorrente nella graduatoria definitiva con il punteggio richiesto e ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, ritenendo così venuto meno l'interesse alla decisione sulla domanda di annullamento e accertamento. Il Collegio ha ritenuto di poter prescindere dall'esame dell'eccezione di difetto di giurisdizione sollevata dalle amministrazioni. La richiesta di condanna dell'Amministrazione alle spese non è stata accolta: le spese sono state compensate in ragione delle peculiarità della vicenda, considerato che il possesso del requisito di anzianità di servizio era, per stessa ammissione del ricorrente, contraddetto dai dati risultanti dal modello C2 storico.

Norme richiamate

• art. 16 l. 56/1987

  selezione finalizzata all'assunzione mediante procedure tra gli iscritti nelle liste di collocamento

  La controversia riguardava una procedura selettiva indetta ai sensi dell'art. 16 l. 56/1987; il giudice non ha esaminato nel merito la questione della giurisdizione connessa a tale disposizione.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio, l'amministrazione adotta un provvedimento successivo che soddisfa integralmente la pretesa sostanziale del ricorrente, viene meno l'interesse alla decisione sulla domanda di annullamento e il giudice può dichiarare la cessazione della materia del contendere.
• La dichiarazione di cessazione della materia del contendere può essere pronunciata senza esaminare un'eccezione di difetto di giurisdizione quando la sopravvenuta definizione della vicenda rende non necessaria la decisione sulla controversia.
• La compensazione delle spese può essere disposta in presenza di peculiarità della fattispecie, anche quando l'amministrazione abbia successivamente accolto la pretesa del ricorrente, soprattutto se la fondatezza originaria della posizione dedotta in giudizio risulta controversa alla luce della documentazione disponibile.

Come è indicizzato