Ordinanza n. 68/2026 - Venezia, Sezione 4

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, la graduatoria generale di merito del concorso straordinario per docenti, l'esito della valutazione dei titoli e il decreto di immissione in ruolo, oltre agli atti presupposti, preparatori, connessi e consequenziali. Il giudice dà atto che il Ministero ha eccepito l'inammissibilità del ricorso, questione lasciata impregiudicata nella fase cautelare. La contestazione concerneva, in sostanza, la valutazione della prova orale e degli elementi rilevanti ai fini della graduatoria, ritenuta dal ricorrente illegittima, sebbene il testo dell'ordinanza non specifichi i singoli motivi di ricorso.

La decisione

Il TAR, nell'esame sommario proprio della fase cautelare, ha respinto la domanda di sospensione. Ha rilevato che il bando, all'art. 7, aveva previamente stabilito le modalità di valutazione della prova orale e che l'allegato 8 aveva definito criteri, indicatori, descrittori e specifici intervalli di punteggio per ciascun ambito valutativo. Tali previsioni sono state ritenute idonee a garantire trasparenza e omogeneità delle valutazioni e a rendere intellegibile il punteggio finale. La Commissione, allo stato degli atti, sembra essersi attenuta alla lex concorsualis. Una volta predeterminati i criteri di massima, il voto numerico finale è stato ritenuto idoneo a esprimere il giudizio tecnico-discrezionale della Commissione; non sono emersi evidenti elementi sintomatici di illegittimità della valutazione. L'eccezione di inammissibilità è rimasta impregiudicata e non è stata definita. Le spese della fase cautelare sono state compensate in ragione della natura degli interessi coinvolti.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; sulla base dell'esame sommario cautelare, il Tribunale ha respinto la domanda di sospensione per carenza di adeguati elementi di fumus boni iuris.

• art. 7 d.D.G. n. 1327/2024

  Prevede le modalità di valutazione della prova orale dei candidati nella procedura concorsuale.

• Allegato 8 al d.D.G. n. 1327/2024

  Stabilisce i criteri di valutazione della prova orale mediante indicatori, descrittori e intervalli di punteggio, ritenuti sufficientemente analitici per assicurare trasparenza e omogeneità.

Massime di principio

• In sede cautelare, la sospensione di una graduatoria concorsuale può essere negata quando il bando abbia predeterminato in modo analitico criteri, indicatori, descrittori e intervalli di punteggio, e la commissione sembri essersi attenuta a tali previsioni.
• Quando i criteri di massima della valutazione concorsuale siano stati previamente fissati in modo sufficientemente dettagliato, il voto numerico finale può sintetizzare ed esternare il giudizio tecnico-discrezionale della commissione senza necessità di una motivazione ulteriore, salvo la presenza di evidenti elementi sintomatici di illegittimità.
• Nella fase cautelare il giudice valuta sommariamente il fumus boni iuris e può lasciare impregiudicata un'eccezione di inammissibilità quando, anche prescindendo da essa, la domanda cautelare non risulti assistita da adeguata probabilità di fondatezza.

Come è indicizzato