Cassazione Penale, Sentenza n. 40865/2023 del 09/10/2023

Esito

La controversia

Impugnazione per cassazione della sentenza di patteggiamento che aveva applicato la pena sostitutiva del lavoro di pubblica utilità ai sensi dell'art. 186 c.9-bis CDS ma senza sospendere l'efficacia della sanzione amministrativa accessoria della sospensione della patente. La difesa deduce errata applicazione della legge penale (art. 186 c.9-bis CDS) e chiede la sospensione dell'esecutività della sanzione amministrativa in considerazione della possibile futura riduzione/estinzione della sanzione se il lavoro di pubblica utilità avesse esito positivo.

Norme richiamate

• art. 186 Codice della Strada, comma 2, lett. c)

  Norma che punisce la guida in stato di ebbrezza; richiamata per individuare il reato contestato e la tipologia di sanzioni applicabili (pecuniarie, detentive e accessorie come la sospensione della patente).

• art. 186 Codice della Strada, comma 9-bis

  Prevede la possibilità di sostituire la pena detentiva e pecuniaria con il lavoro di pubblica utilità e disciplina gli effetti sulle sanzioni amministrative accessorie (in particolare la sospensione della patente), implicando che il giudice debba quantificare la durata della sospensione ed ordinare la sospensione dell'efficacia della stessa fino alla valutazione dell'esito del lavoro di pubblica utilità.

• art. 448, comma 2-bis, cod. proc. pen.

  Il pubblico ministero e l'imputato possono proporre ricorso per cassazione contro la sentenza solo per motivi attinenti all'espressione della volontà dell'imputato, al difetto di correlazione tra la richiesta e la sentenza, all'erronea qualificazione giuridica del fatto e all'illegalità della pena o della misura di sicurezza

  Limita i motivi di cassazione avverso le sentenze di patteggiamento, ma le Sezioni Unite hanno ritenuto che resti ammissibile il ricorso quando si censuri l'erronea o l'omessa applicazione di sanzioni amministrative accessorie.

• Sentenza Sezioni Unite Corte di Cassazione, n. 21369/2019 (Melzani)

  Ha stabilito l'ammissibilità del ricorso per cassazione avverso la sentenza di patteggiamento quando si censuri l'erronea o l'omessa applicazione di sanzioni amministrative accessorie.

• art. 620, comma 1, lett. i) cod. proc. pen.

  Norma processuale che consente alla Corte di cassazione di sospendere gli effetti della decisione impugnata in corso di annullamento quando necessario; utilizzata per sospendere l'efficacia della sospensione della patente fino alla verifica dell'esito del lavoro di pubblica utilità.

• Giurisprudenza Sez. 4 (es. n. 12262/2018 e n. 48330/2017)

  Orientamento che afferma l'obbligo del giudice, in caso di sostituzione con lavoro di pubblica utilità, di quantificare la sospensione della patente nei limiti edittali e di sospenderne l'efficacia fino alla valutazione dell'esito del lavoro, per consentire eventuali benefici (estinzione/reduzione) in caso di esito positivo.

Massime di principio

• La sentenza di patteggiamento che applica sanzioni amministrative accessorie è impugnabile in Cassazione se si censura l'erronea o l'omessa applicazione di tali sanzioni.
• Quando la pena detentiva e pecuniaria è sostituita con il lavoro di pubblica utilità (art. 186 c.9-bis CDS), il giudice deve quantificare la durata della sospensione della patente nei limiti edittali e sospenderne l'efficacia in attesa dell'esito del lavoro di pubblica utilità.
• La sospensione immediata dell'accessorio (patente) rischia di vanificare gli effetti di una successiva riduzione o estinzione disposta dopo il positivo svolgimento del lavoro di pubblica utilità, pertanto la sospensione dell'efficacia è necessaria per contemperare le finalità della norma.
• In caso di omessa sospensione dell'efficacia della sanzione amministrativa accessoria, la Cassazione può annullare la decisione limitatamente a tale omissione e disporre la sospensione degli effetti fino alla verifica dell'esito del lavoro di pubblica utilità.
• Il giudice deve tener conto delle conseguenze procedurali e temporali (tempi per fissare udienza di verifica) quando decide sull'immediata esecutività di una sanzione accessoria collegata a misure sostitutive.