Sentenza n. 4543/2026 - Roma, Sezione 4Q

Esito

La controversia

I ricorrenti, esclusi dalla precedente procedura concorsuale per il reclutamento di dirigenti scolastici dopo aver conseguito nella prova scritta un punteggio almeno pari a 60 ma inferiore ai 70 punti richiesti dalla lex specialis, hanno impugnato l’avviso e il D.M. n. 107/2023 nella parte in cui subordinavano l’accesso al corso-concorso straordinario al superamento di un ulteriore test. Hanno dedotto: violazione dei principi costituzionali in materia di reclutamento pubblico e degli artt. 3, 51 e 97 Cost., sostenendo che il test costituisse un’irragionevole duplicazione della verifica già svolta; violazione dell’art. 10 del D.M. n. 138/2017, difetto di motivazione, eccesso di potere e manifesta irragionevolezza; violazione degli artt. 3 e 97 Cost., dei principi di ragionevolezza, adeguatezza, proporzionalità e legittimo affidamento, nonché delle disposizioni in materia di reclutamento, sul presupposto che la nuova prova fosse meno rigorosa di quella della precedente selezione e non consentisse di individuare i migliori candidati; infine, questione di legittimità costituzionale dell’art. 5, commi 11-quinquies e seguenti, del D.L. n. 198/2022, come modificato, in relazione agli artt. 3, 97, 4, 35 e 51 Cost. Hanno chiesto anche l’ammissione diretta al corso intensivo di formazione.

La decisione

Il TAR ha preso atto delle dichiarazioni di rinuncia al ricorso presentate da tutti i ricorrenti, notificate al Ministero e depositate in giudizio. Ritenuta rituale la rinuncia, ha dichiarato estinto il giudizio ai sensi degli artt. 84 e 35, comma 2, lett. c), c.p.a., senza esaminare i motivi di merito né la questione di legittimità costituzionale. Le spese di lite sono state integralmente compensate in ragione dell’esito e del comportamento processuale delle parti.

Norme richiamate

• art. 84 c.p.a.

  Disciplina la rinuncia al ricorso; nel caso concreto la rinuncia rituale di tutti i ricorrenti ha determinato l’estinzione del giudizio.

• art. 35, comma 2, lett. c), c.p.a.

  Costituisce la base processuale per la dichiarazione di estinzione del giudizio conseguente alla rinuncia al ricorso.

• art. 5, commi 11-quinquies e seguenti, D.L. 29 dicembre 2022 n. 198, convertito dalla l. 24 febbraio 2023 n. 14

  Disposizione sostanziale posta dai ricorrenti a fondamento della procedura straordinaria di reclutamento e della contestazione delle modalità di accesso al corso intensivo; non esaminata nel merito.

• D.M. 8 giugno 2023 n. 107

  Disciplina il corso intensivo di formazione e la selezione per l’accesso; impugnato dai ricorrenti, ma non scrutinato per l’estinzione del giudizio.

Massime di principio

• La rinuncia rituale al ricorso, quando proviene da tutti i ricorrenti ed è notificata alle parti costituite e depositata in giudizio, consente al giudice amministrativo di dichiarare l’estinzione del processo senza esaminare le censure di merito.
• La dichiarazione di estinzione per rinuncia definisce il giudizio senza una pronuncia sulla legittimità degli atti impugnati e senza decisione sulla questione di legittimità costituzionale eventualmente prospettata.
• In presenza di una rinuncia rituale e dell’esito complessivo del giudizio, il giudice può compensare integralmente le spese di lite ove ravvisi giusti motivi connessi anche al comportamento processuale delle parti.

Come è indicizzato