Ordinanza n. 1865/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il diniego del Questore di Napoli, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare. Dalla motivazione dell'ordinanza emerge che il diniego era collegato al ritardo nella presentazione della comunicazione Unilav da parte del datore di lavoro che aveva stipulato il contratto di soggiorno. Il ricorrente ha sostenuto, almeno ai fini cautelari, che tale ritardo non fosse a lui imputabile e che egli avesse agito in buona fede. Ha inoltre documentato di avere trovato un nuovo lavoro presso un altro datore, deducendo la rilevanza di tale circostanza ai fini della valutazione della sua posizione da parte dell'amministrazione, secondo ragionevolezza e favor per il lavoratore straniero in buona fede.

La decisione

Il TAR, ritenuta la propria giurisdizione e competenza e svolto il sommario esame proprio della fase cautelare, ha ritenuto sussistenti gli estremi per la tutela richiesta. Ha affermato che il ritardo nella presentazione dell'Unilav imputabile al datore di lavoro che ha stipulato il contratto di soggiorno non può ricadere sul lavoratore straniero in buona fede. Ha inoltre rilevato che il nuovo rapporto di lavoro documentato dal ricorrente era una circostanza che l'amministrazione avrebbe dovuto considerare, in ossequio ai principi di ragionevolezza e di favor per il lavoratore in buona fede. L'istanza cautelare è stata quindi accolta e l'efficacia del diniego è stata sospesa fino alla definizione del giudizio, con fissazione dell'udienza pubblica di merito all'8 giugno 2027. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare collegiale nel processo amministrativo; il TAR lo richiama quale base normativa per la decisione sulla domanda di sospensione.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale presupposto per disporre l'oscuramento delle generalità della parte interessata a tutela dei suoi diritti o della sua dignità.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente alla normativa nazionale sulla protezione dei dati personali, a fondamento dell'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Il ritardo nella presentazione della comunicazione Unilav da parte del datore di lavoro che ha stipulato il contratto di soggiorno non può essere posto a carico del lavoratore straniero che abbia agito in buona fede.
• Nel procedimento relativo alla posizione di soggiorno per lavoro, l'amministrazione deve considerare, secondo ragionevolezza e favor per il lavoratore straniero in buona fede, la documentata instaurazione di un nuovo rapporto di lavoro con un diverso datore.

Come è indicizzato