Ordinanza n. 79/2026 - Pescara, Sezione 1

Esito

La controversia

La società ha chiesto l’accertamento del silenzio-inadempimento formatosi sull’istanza di concessione demaniale marittima a uso turistico-ricreativo presentata l’8 maggio 2025. Ha inoltre impugnato, anche con motivi aggiunti, la delibera della Giunta comunale che differiva l’avvio delle procedure selettive per l’assegnazione delle concessioni demaniali marittime a dopo il 30 settembre 2027, prorogando fino ad allora le concessioni in essere, e la successiva delibera consiliare di adozione della variante al PDMC. È stata proposta domanda cautelare di sospensione degli atti impugnati e domanda risarcitoria. Il testo non espone analiticamente i singoli vizi dedotti.

La decisione

Il TAR ha ritenuto sussistenti i presupposti per accogliere la domanda cautelare, valorizzando in particolare il fatto che l’Amministrazione aveva fissato come termine ultimo per l’avvio delle procedure di assegnazione delle concessioni demaniali marittime proprio il 26 giugno 2026. Il giudice ha quindi ordinato l’immediato avvio delle procedure indicate nelle premesse, confermando la trattazione del merito all’udienza pubblica del 23 ottobre 2026. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento della tutela cautelare; la domanda cautelare è stata accolta.

• art. 57 c.p.a.

  Richiamato in relazione alla disciplina della fase cautelare; le spese della fase sono state compensate.

Massime di principio

• Quando l’amministrazione differisce significativamente l’avvio delle procedure selettive per l’assegnazione di concessioni demaniali marittime e proroga nel frattempo le concessioni in essere, sussistono i presupposti per una misura cautelare diretta a imporre l’immediato avvio delle procedure, qualora l’amministrazione abbia fissato una scadenza ravvicinata per tale avvio e la controversia sia ancora pendente.
• La tutela cautelare può avere contenuto conformativo e ordinare all’amministrazione l’immediato avvio delle procedure amministrative necessarie, senza definire il merito della controversia, la cui trattazione può essere mantenuta a una successiva udienza pubblica.

Come è indicizzato