Sentenza del 06/05/2016 n. 2734 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguardava la possibilità per l'ufficio di procedere nei confronti sia dell'ex amministratore sia del liquidatore, in relazione a un'obbligazione tributaria originariamente riferita alla società. Il contestante sosteneva, in sostanza, che il subentro di più soggetti rispetto al debitore originario impedisse o limitasse l'efficacia dell'accertamento e della riscossione nei loro confronti. La questione è stata valutata alla luce del carattere unitario dell'obbligazione d'imposta e della solidarietà tra i soggetti coinvolti.

La decisione

La pretesa dell'amministrazione è stata ritenuta legittima. L'obbligazione tributaria deriva da un unico presupposto d'imposta e conserva carattere unitario anche quando al debitore originario subentrano più soggetti, come l'ex amministratore e il liquidatore. Ne consegue la solidarietà delle rispettive obbligazioni e la possibilità per l'ufficio di notificare l'accertamento e l'intimazione di pagamento a entrambi. Il ricorso è quindi risultato infondato o comunque non accolto.

Norme richiamate

• Art. 1306 cod. civ.

  La norma è richiamata in materia di obbligazioni solidali e degli effetti delle vicende riguardanti uno dei coobbligati. Nel contesto della decisione, sostiene la possibilità di considerare unitariamente l'obbligazione gravante sui diversi soggetti solidalmente obbligati.

• Art. 36 d.P.R. n. 602/1973

  La disposizione disciplina la responsabilità di liquidatori e amministratori per le imposte dovute dalla società in determinate condizioni. È utilizzata come base normativa per ritenere legittima l'azione dell'amministrazione nei confronti dell'ex amministratore e del liquidatore.

Massime di principio

• Quando più soggetti sono collegati alla medesima obbligazione tributaria originata da un unico presupposto d'imposta, l'amministrazione può agire nei confronti di ciascun coobbligato, salvo specifiche limitazioni previste dalla legge.
• Il passaggio dalla società al liquidatore o all'ex amministratore non elimina automaticamente il debito tributario né impedisce la riscossione: occorre verificare se ricorrono i presupposti della responsabilità personale previsti dalla normativa.
• La notifica dell'accertamento o dell'intimazione di pagamento a più soggetti solidalmente responsabili può essere legittima e non richiede necessariamente che l'amministrazione scelga un solo destinatario.
• La responsabilità dell'amministratore o del liquidatore non deriva soltanto dalla carica ricoperta, ma deve essere valutata in base alle condizioni sostanziali e procedurali previste dall'art. 36 del d.P.R. n. 602/1973.
• In situazioni analoghe è opportuno distinguere tra l'esistenza del debito della società e la responsabilità personale del singolo: la prima può essere unitaria, mentre la seconda richiede la verifica dei presupposti specifici per ciascun soggetto.