Sentenza del 22/02/2017 n. 312 - Comm. Trib. Reg. per il Piemonte

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'inquadramento catastale di un immobile fieristico destinato allo svolgimento di manifestazioni di promozione economica, culturale e sportiva, nonché di spettacoli. La questione centrale è stabilire se tale immobile possa essere ricondotto a una categoria catastale ordinaria oppure debba essere classificato in una categoria speciale. È stato ritenuto rilevante il carattere commerciale dell'attività svolta nell'immobile, incompatibile con l'attribuzione di una categoria riservata a fabbricati sostanzialmente extra commercium, improduttivi di reddito e non tassabili.

La decisione

La sentenza ha stabilito che gli immobili fieristici destinati a manifestazioni e spettacoli hanno natura commerciale e non possono essere classificati nelle categorie catastali ordinarie del gruppo A, B o C. Poiché la loro destinazione è diversa da quella propria di tali categorie e sono destinati alla produzione di reddito, devono essere inquadrati nella categoria speciale D/3, relativa a teatri, cinematografi, sale per concerti e spettacoli e, in generale, a immobili con destinazioni funzionali analoghe.

Norme richiamate

• Categorie catastali ordinarie dei gruppi A, B e C

  Le categorie ordinarie non sono appropriate per immobili fieristici aventi destinazione commerciale e funzionale allo svolgimento di manifestazioni e spettacoli.

• Categoria catastale D/3

  La categoria D/3 è ritenuta applicabile agli immobili destinati a teatri, cinematografi, sale per concerti e spettacoli e, per analogia funzionale, agli immobili fieristici destinati a manifestazioni economiche, culturali e sportive e a spettacoli in genere.

Massime di principio

• La classificazione catastale deve dipendere dalla destinazione funzionale e dalla concreta utilizzazione dell'immobile, non soltanto dalla sua denominazione.
• Un immobile utilizzato per attività commerciali o per manifestazioni produttive di reddito non può essere ricondotto a categorie catastali riservate a immobili sostanzialmente improduttivi di reddito.
• Quando la destinazione dell'immobile non è compatibile con le categorie ordinarie dei gruppi A, B e C, occorre valutare l'inquadramento nelle categorie speciali del gruppo D.
• Per strutture fieristiche polifunzionali, la categoria D/3 può risultare appropriata quando prevalgono l'organizzazione di eventi, spettacoli e manifestazioni aperte al pubblico e la conseguente capacità di produrre reddito.
• La valutazione catastale deve considerare le caratteristiche strutturali, la destinazione prevalente, le modalità di utilizzo e l'attitudine dell'immobile a generare reddito.