Ordinanza n. 197/2026 - Napoli, Sezione 2

Esito

La controversia

La società ha impugnato l'atto con cui il Comune di Melito ha dichiarato archiviata o inefficace una CILAS relativa a un intervento su un edificio condominiale, chiedendone l'annullamento e il risarcimento dei danni, oltre alla sospensione cautelare. Le difese della ricorrente hanno prospettato, tra l'altro, la preesistenza dello stato dei luoghi risultante da planimetrie del 1971, la completezza della documentazione allegata alla CILAS e l'assenza di ulteriori elementi ostativi. Il Comune non si è costituito in giudizio.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare e ha sospeso l'efficacia del provvedimento impugnato, ritenendo rilevante il periculum in mora dedotto dalla ricorrente. Il Collegio ha ritenuto inoltre necessaria un'attività istruttoria per chiarire la vicenda, considerata anche la mancata costituzione del Comune. L'ente è stato invitato a depositare entro venti giorni una relazione sulla preesistenza dello stato dei luoghi rispetto agli aspetti contestati, sulla completezza della documentazione allegata alla CILAS e su eventuali ulteriori elementi ostativi. La prosecuzione della camera di consiglio è stata fissata all'11 marzo 2026; la liquidazione delle spese della fase cautelare è stata riservata.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; nel caso concreto ha costituito il riferimento per la decisione sulla domanda incidentale di sospensione.

Massime di principio

• In sede cautelare, quando la documentazione e le allegazioni delle parti non consentono di ricostruire con sufficiente chiarezza i fatti rilevanti, il giudice amministrativo può disporre specifici incombenti istruttori a carico dell'amministrazione resistente, chiedendo una relazione sui punti controversi.
• La sospensione cautelare dell'efficacia di un provvedimento amministrativo può essere disposta quando il giudice ritenga fondato, allo stato degli atti, il periculum in mora dedotto dal ricorrente, anche prima della completa definizione dell'istruttoria sulla vicenda sostanziale.
• La mancata costituzione dell'amministrazione resistente può rendere opportuno acquisire d'ufficio chiarimenti e una relazione istruttoria sui presupposti fattuali e documentali dell'atto impugnato.

Come è indicizzato