Regolamento (UE) 2019/1795

Proroga dei regimi di continuità dei trasporti in caso di recesso del Regno Unito

Il regolamento interviene come misura di adeguamento conseguente alla proroga del termine di recesso del Regno Unito dall’Unione europea. La finalità è preservare, per il tempo strettamente necessario, la continuità minima dei collegamenti di trasporto stradale e aereo tra Unione e Regno Unito già garantita dai regolamenti (UE) 2019/501 e (UE) 2019/502, evitando che la proroga dell’articolo 50 TUE riduca in modo eccessivo il periodo di operatività delle misure emergenziali.

Contesto normativo e ragioni dell’intervento

Il regolamento richiama la notifica di recesso del Regno Unito del 29 marzo 2017 ai sensi dell’articolo 50 TUE e la successiva proroga del termine di cui all’articolo 50, paragrafo 3, TUE fino al 31 ottobre 2019, decisa con la decisione (UE) 2019/584 del Consiglio europeo. Poiché i regolamenti emergenziali adottati nel marzo 2019 erano stati concepiti per uno scenario di recesso senza accordo e con specifiche durate di applicazione, la nuova proroga rende necessario ricalibrare i termini affinché le misure mantengano l’efficacia originariamente prevista.

Modifiche al regolamento (UE) 2019/501

L’articolo 1 modifica più disposizioni del regolamento (UE) 2019/501, relativo ai collegamenti di base per il trasporto stradale di merci e passeggeri tra Unione e Regno Unito.

• L’articolo 2, punto 3, lettera d), è riscritto per disciplinare l’imbarco e lo sbarco di passeggeri nella regione di frontiera dell’Irlanda nell’ambito di servizi internazionali regolari e regolari specializzati tra Irlanda e Irlanda del Nord per un periodo di sei mesi dalla data di applicazione del regolamento.
• L’articolo 4, paragrafo 3, è sostituito per precisare che le autorizzazioni ancora valide possono continuare a essere utilizzate, se rinnovate agli stessi termini e condizioni oppure modificate quanto a fermate, tariffe o orario, nel rispetto degli articoli da 6 a 11 del regolamento (CE) n. 1073/2009, ma solo per un periodo che non si estende oltre il 31 luglio 2020.
• L’articolo 11, paragrafo 1, è modificato per prorogare fino al 31 luglio 2020 il conferimento alla Commissione del potere di adottare atti delegati ai sensi dell’articolo 7, paragrafo 2, e dell’articolo 8, paragrafo 2.
• L’articolo 12 è aggiornato stabilendo che il regolamento (UE) 2019/501 cessa di applicarsi il 31 luglio 2020.

Modifiche al regolamento (UE) 2019/502

L’articolo 2 modifica l’articolo 16, paragrafo 4, lettera b), del regolamento (UE) 2019/502, relativo alla connettività di base del trasporto aereo tra Unione e Regno Unito. La nuova data di cessazione di applicazione è fissata al 24 ottobre 2020, data scelta per coincidere con l’ultimo giorno della stagione estiva IATA del 2020.

Entrata in vigore, applicazione ed esclusione in caso di accordo di recesso

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Tuttavia, la sua applicazione è differita al giorno successivo a quello in cui i trattati cessano di applicarsi al Regno Unito a norma dell’articolo 50, paragrafo 3, TUE. Il regolamento non si applica se, entro tale data, sia già entrato in vigore un accordo di recesso concluso con il Regno Unito ai sensi dell’articolo 50, paragrafo 2, TUE. In quanto regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.