Sentenza del 07/07/2015 n. 3043 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

La controversia riguardava la sussistenza del presupposto dell'autonoma organizzazione richiesto per l'applicazione dell'IRAP. Il medico utilizzava beni strumentali di valore non rilevante e servizi di segreteria. La questione era stabilire se tali elementi costituissero una struttura produttiva autonoma, ulteriore rispetto all'attività personale del professionista, tale da rendere dovuta l'imposta.

Norme richiamate

• IRAP e presupposto dell'autonoma organizzazione

  L'IRAP è dovuta per l'attività professionale solo quando essa sia esercitata con un'autonoma organizzazione, cioè mediante una struttura produttiva ulteriore rispetto al lavoro personale del professionista e non meramente accessoria o minimale.

• Convenzione tra medico di medicina generale e Servizio sanitario nazionale

  L'assegnazione degli assistiti da parte del Servizio sanitario e i limiti numerici previsti dalla convenzione riducono il rilievo dell'organizzazione autonoma del medico e confermano il carattere personale dell'attività professionale.

Massime di principio

• Per l'assoggettamento a IRAP di un professionista non è sufficiente l'esistenza di uno studio, di beni strumentali o di servizi accessori: occorre verificare se tali elementi costituiscano una struttura autonoma, significativa e potenzialmente produttiva.
• L'uso di beni strumentali di valore contenuto e il ricorso a servizi di segreteria non determinano automaticamente l'autonoma organizzazione, soprattutto quando il risultato dell'attività dipende prevalentemente dal lavoro personale del professionista.
• Nel caso dei medici convenzionati con il Servizio sanitario nazionale, l'assegnazione degli assistiti e i limiti imposti dalla convenzione sono elementi rilevanti per escludere che il professionista disponga di una propria autonoma struttura produttiva.
• La valutazione deve essere concreta e complessiva: assumono maggiore rilevanza l'impiego stabile di personale, l'utilizzo di strutture o strumenti eccedenti il minimo indispensabile e un'organizzazione capace di produrre reddito indipendentemente dall'apporto personale del professionista.