Sentenza del 21/11/2017 n. 4769 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

Il ricorrente ha contestato la nuova rendita catastale sostenendo che la riclassificazione e la relativa stima non potessero fondarsi sulle sole risultanze della dichiarazione Docfa. L’Agenzia avrebbe dovuto considerare anche gli elementi concreti e oggettivi dell’immobile, tra cui l’ubicazione, le caratteristiche effettive e lo stato di vetustà del fabbricato, motivando adeguatamente la determinazione del nuovo valore.

Norme richiamate

• Disciplina catastale sulla determinazione e revisione della rendita catastale

  La rendita deve essere determinata sulla base delle caratteristiche concrete dell’unità immobiliare e del suo effettivo inserimento nel contesto territoriale; non è sufficiente richiamare automaticamente i dati contenuti nel Docfa.

• Obbligo di motivazione degli atti tributari e catastali

  L’amministrazione deve indicare gli elementi utilizzati per il riclassamento e per la quantificazione della rendita, consentendo al contribuente di comprendere le ragioni della decisione e di difendersi efficacemente.

Massime di principio

• In caso di revisione della rendita catastale, l’amministrazione deve valutare la situazione reale dell’immobile e non può basarsi esclusivamente sui dati formali o dichiarativi del Docfa.
• Ubicazione, vetustà, stato di conservazione, caratteristiche costruttive e condizioni effettive dell’edificio possono incidere concretamente sulla rendita e devono essere considerati quando rilevanti.
• Un provvedimento di riclassamento privo di un’analisi specifica degli elementi dell’immobile può essere contestato per difetto di istruttoria e di motivazione.
• Il contribuente che impugna la rendita dovrebbe documentare le caratteristiche dell’immobile, lo stato di degrado o vetustà e ogni elemento che dimostri l’inadeguatezza della categoria o della rendita attribuita.