Ordinanza n. 1684/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 5

Esito

La controversia

L'appello riguarda la sentenza del TAR Calabria relativa alla procedura di gara e, in particolare, la riconducibilità delle caratteristiche tecniche degli interventi proposti nell'offerta tecnica dell'impresa appellante all'una o all'altra delle categorie tecniche rilevanti ai fini della controversia. Con precedente ordinanza è stata disposta una verificazione, da svolgersi tenendo conto delle previsioni della lex specialis, in particolare dell'art. 1.9 del bando e dell'art. 15 del disciplinare. Il testo dell'ordinanza non riporta in dettaglio gli ulteriori motivi d'appello.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha ritenuto ancora necessaria, ai fini della decisione dell'appello, la verificazione già disposta. Poiché il verificatore ha dichiarato di non aver potuto esaminare la documentazione di causa e ha chiesto una proroga, il Collegio ha concesso la proroga dei termini. Ha stabilito che le operazioni inizino entro 15 giorni dalla comunicazione o notificazione dell'ordinanza, previo avviso alle parti, autorizzando il verificatore ad acquisire dalle parti soltanto la documentazione ulteriore assolutamente necessaria e indispensabile. Le parti potranno farsi assistere da consulenti tecnici, nominabili anche direttamente davanti al verificatore sino all'inizio delle operazioni. La relazione dovrà essere depositata entro il 20 maggio 2026. La trattazione è stata rinviata all'udienza pubblica del 18 giugno 2026. Non è stata adottata alcuna decisione definitiva sull'appello né sono state regolate le spese.

Norme richiamate

• art. 1.9 del bando di gara

  La verificazione deve tenere conto delle previsioni della lex specialis, tra cui l'art. 1.9 del bando.

• art. 15 del disciplinare di gara

  La verificazione deve essere svolta anche alla luce dell'art. 15 del disciplinare.

Massime di principio

• Quando la decisione della controversia dipende dalla qualificazione tecnica delle caratteristiche dell'offerta rispetto alle categorie previste dalla lex specialis, il giudice amministrativo può disporre una verificazione tecnica prima di definire il giudizio.
• Il giudice può prorogare il termine per lo svolgimento della verificazione quando l'ausiliario abbia rappresentato l'impossibilità, non imputabile alla sua attività, di esaminare la documentazione necessaria e l'incombente istruttorio resti indispensabile per la decisione.
• Nello svolgimento della verificazione, il verificatore può acquisire dalle parti ulteriore documentazione soltanto se la ritenga assolutamente necessaria e indispensabile per il corretto ed esaustivo espletamento dell'incarico, nel rispetto del contraddittorio mediante previo avviso alle parti e possibilità di assistenza da parte di consulenti tecnici.

Come è indicizzato