Sentenza n. 15844/2026 - Roma, Sezione 4

Esito

La controversia

Fastweb ha impugnato la delibera AGCom di approvazione delle offerte di riferimento Telecom Italia per i servizi VULA 2019 e 2020. Il testo non espone i motivi di illegittimità dedotti nel ricorso; dà conto della verificazione disposta nel corso del giudizio per accertare la correttezza tecnica e metodologica delle scelte dell’Autorità nella quantificazione dei costi della componente logica dei contributi di attivazione dei servizi VULA e nella determinazione del costo del Test 1 e del Kit VULA. Dopo il deposito della relazione di verificazione, Fastweb ha rinunciato al ricorso con atto notificato alle altre parti.

La decisione

Il TAR ha dichiarato estinto il giudizio per rinuncia, rilevando che né l’amministrazione né la controinteressata si erano opposte. Ha compensato integralmente le spese di lite, in ragione della particolare complessità e delicatezza delle questioni. Ha liquidato al collegio di verificazione un compenso complessivo di 40.000 euro, oltre oneri e accessori di legge, comprensivo dell’anticipo già versato e da ripartire in misura eguale tra i componenti; tale somma è posta a carico della ricorrente, in applicazione dell’art. 306, ultimo comma, c.p.c.

Norme richiamate

• art. 35, comma 2, lett. c), c.p.a.

  in assenza di opposizione dell’amministrazione e della controinteressata, sussistono i presupposti per dichiarare estinto il giudizio per intervenuta rinuncia, ai sensi dell’art. 35, comma 2, lett. c), c.p.a.

  La rinuncia al ricorso, in assenza di opposizione delle altre parti, determina l’estinzione del giudizio.

• art. 306, ultimo comma, c.p.c.

  quanto alle spese della verificazione, tenuto conto del considerevole valore della vicenda amministrativa, dell’elevato livello di qualificazione delle prestazioni svolte, della notevole complessità dei quesiti sottoposti ai verificatori e della completezza ed esaustività dell’indagine compiuta, le stesse devono essere liquidate, in via equitativa e secondo l’apprezzamento discrezionale del Collegio (Cons. di Stato, 27 ottobre 2025, n. 8284) in complessivi euro 40.000,00, oltre oneri e accessori di legge, somma comprensiva dell’anticipo già versato, e sono poste a carico della società ricorrente ai sensi dell’art. 306, ultimo comma, c.p.c.;

  Le spese della verificazione sono poste a carico della parte rinunciante e possono essere liquidate equitativamente dal giudice considerando valore della controversia, qualificazione delle prestazioni, complessità dei quesiti e completezza dell’indagine.

Massime di principio

• La rinuncia al ricorso, se non vi si oppongono l’amministrazione e la controinteressata, comporta l’estinzione del giudizio ai sensi dell’art. 35, comma 2, lett. c), c.p.a.
• In caso di estinzione per rinuncia, le spese della verificazione possono essere liquidate equitativamente e poste a carico della parte rinunciante, tenendo conto del valore della vicenda, della qualificazione delle prestazioni, della complessità dei quesiti e della completezza dell’indagine.

Come è indicizzato