Regolamento (UE) 2017/2167

Regolamento delegato (UE) 2017/2167 della Commissione

Il regolamento interviene sul piano in materia di rigetti per alcune attività di pesca demersale nelle acque sudoccidentali, modificando il regolamento delegato (UE) 2016/2374. La finalità è quella di dare attuazione all'obbligo di sbarco previsto dal regolamento (UE) n. 1380/2013, sulla base di una nuova raccomandazione comune presentata dagli Stati membri interessati.

Contesto normativo e finalità

Il considerando richiama l'obiettivo della politica comune della pesca di eliminare progressivamente i rigetti mediante l'obbligo di sbarco delle catture di specie soggette a limiti di cattura. Nelle acque sudoccidentali tale obbligo si applica, ai sensi dell'articolo 15, paragrafo 1, lettera d), del regolamento (UE) n. 1380/2013, al più tardi dal 1o gennaio 2017 per le specie che definiscono le attività di pesca.

Adozione e contenuto della modifica

Il regolamento delegato (UE) 2016/2374 aveva già istituito un piano in materia di rigetti per il periodo 2016-2018, a seguito di una precedente raccomandazione comune di Belgio, Spagna, Francia, Paesi Bassi e Portogallo. Il presente atto integra tale piano sulla base di una nuova raccomandazione comune del 2 gennaio 2017, ritenuta conforme all'articolo 18, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1380/2013. Per motivi di chiarezza, l'allegato del regolamento del 2016 viene sostituito integralmente.

Esenzioni dall'obbligo di sbarco

Una delle principali innovazioni riguarda il pesce sciabola nero (Aphanopus carbo). La Commissione accetta l'esenzione dall'obbligo di sbarco per gli esemplari catturati con palangari fissi per acque profonde nelle divisioni CIEM VIIIc, IX, X e nella zona Copace 34.1.2, poiché i dati scientifici indicano rigetti nulli o trascurabili e una mortalità dovuta soprattutto alla predazione di esemplari impigliati negli ami.

Per l'occhialone (Pagellus bogaraveo) nella divisione CIEM IX, invece, la Commissione non concede immediatamente l'esenzione proposta. La ragione è che, pur essendo stati indicati dagli Stati membri tassi di sopravvivenza elevati, servono ulteriori studi per confermare tale ipotesi; la decisione sulla deroga sarà quindi riesaminata in futuro quando saranno disponibili i dati degli studi in corso.

Allegato: attività di pesca e condizioni tecniche

L'allegato sostitutivo elenca le attività di pesca soggette all'obbligo di sbarco, specificando per ciascuna: specie, zone di pesca, codici degli attrezzi, tipo di attrezzo, dimensione delle maglie o caratteristiche degli ami e specie da sbarcare. Sono ricomprese, tra le altre, la pesca della sogliola, della sogliola e della passera di mare, del nasello, della rana pescatrice, dello scampo, del pesce sciabola nero e dell'occhialone.

Per il nasello sono previste più casistiche in funzione delle divisioni CIEM e degli attrezzi impiegati, con criteri aggiuntivi per alcuni pescherecci nelle divisioni VIIIc e IXa basati sugli sbarchi totali del periodo di riferimento 2014/2015. Il periodo di riferimento sarà aggiornato negli anni successivi: nel 2018 sarà costituito dal 2015 e 2016, e nel 2019 dal 2016 e 2017.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea, ma si applica a decorrere dal 1o gennaio 2017. La retroattività è espressamente giustificata dalla presentazione tardiva della raccomandazione comune e dalla necessità di garantire certezza alla campagna di pesca e alla pianificazione economica della flotta dell'Unione.

Effetti pratici per gli operatori

Per gli operatori del settore ittico il regolamento incide soprattutto sulla corretta individuazione delle specie soggette a sbarco obbligatorio, delle aree di pesca interessate e delle condizioni tecniche degli attrezzi. In particolare, le imprese di pesca che operano nelle acque sudoccidentali devono verificare se rientrano nelle ipotesi descritte nell'allegato sostitutivo e se possono beneficiare di eventuali esenzioni, con attenzione alle specifiche combinazioni di zona, attrezzo e dimensione delle maglie o degli ami.